Внешняя и внутренняя предпринимательская среда. Сущность предпринимательской среды Основные элементы внешней предпринимательской среды

Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, не зависимую от самих предпринимателей, и внутреннюю, которую предприниматели формируют (создают) сами.

Внешняя предпринимательская среда. Внешняя предпринимательская среда – это совокупность внешних факторов и условий прямо или косвенно влияющих на саму предпринимательскую деятельность, в том числе на ее становление и развитие.

Внешняя предпринимательская среда представляет собой сложную систему внешнего регулирования предпринимательской деятельности, поэтому для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц она носит объективный характер, поскольку они не могут непосредственно изменить ее (например, федеральные законы, природные факторы и т.д.), а должны учитывать при ведении собственного дела.

Внешняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· экономическое положение в регионе, стране;

· политическая ситуация, которая характеризуется стабильностью развития общества;

· правовая среда;

· государственная поддержка и регулирование предпринимательства;

· наличие природных факторов производства;

· физическую среду, связанную с климатическими (погодными) условиями функционирования предпринимательских организаций, отсутствием проявления форс-мажорных природных катаклизмов;

· уровень безработицы и платежеспособности населения;

· институционально-организационную среду, свидетельствующую о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т.д.;

· проявление терроризма.

Внешнюю предпринимательскую среду в сегодняшней России можно охарактеризовать, как не отвечающую требованию развития и становления предпринимательства. И главными факторами, которые могут подтвердить это утверждение, является:

Во-первых это всеобщая коррумпированность как самого общества, так и государственных органов управления;

Во–вторых это недостаточная государственная поддержка предпринимательства, которая бы отвечала современным требованиям построения рыночных отношений;

В–третьих это не адекватная и не достаточная правовая база, направленная на поддержку предпринимательства.

Особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, на основе которых осуществляется не только косвенное, но и прямое регулирование. Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, а также Конституционный, Арбитражный и Верховный суды РФ, Генеральная прокуратура РФ и ее органы в субъектах РФ, другим правоохранительным органам, а также Федеральным министерствам: по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, финансов, экономического развития и торговли, юстиции и др. Большая роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит представительной и исполнительной властям субъектов РФ. Необходимо также устранить административные барьеры, сократить число органов, проверяющих предпринимателей.

Рассмотрим более подробно факторы внешней предпринимательской среды (далее среды) (табл. 14)

Таблица 14

Факторы внешней предпринимательской среды


Международная	Международная конкуренция. Военные конфликты (горячие точки) в мире. Уровень терроризма. Международные выставки, конференции, выставки.
Политическая	Уровень демократии. Политические реформы, происходящие в отдельных странах. Уровень коррупции и криминальной ситуации в стране.
Экономическая	Среднегодовые темпы инфляции. Уровень финансовой системы страны. Уровень банковских процентов. Удельный вес частной собственности в совокупной собственности страны. Уровень налогообложения участников предпринимательской деятельности. Инвестиционный климат. Уровень теневой и криминальной экономики.
Социально – демографическая	Миграция населения. Структура населения по доходам, социальному положению, образованию, полу. Перспективность региона.
Правовая	Правовая база, отвечающая принципам развития предпринимательства. Качество прокурорского контроля за соблюдением правовых актов, регламентирующих предпринимательство.
Внешняя среда	Факторы внешней среды
Экологическая	Техногенные катастрофы. Параметры экосистемы по отдельным городам и территориям. Уровень финансирования государством экологических программ (бюджет). Правовая база, регламентирующая состояние экосистемы.
Природно-климатическая	Климат. Природные катаклизмы. Наличие природных ресурсов и их местонахождение.
Научно-техническая	Уровень автоматизации промышленного производства и строительства. Уровень компьютеризации страны. Удельный вес научных работников в общей численности работающих. Материальное обеспечение научных кадров.

Отдельные ученые рассматривают внешнюю предпринимательскую среду для малых предприятий. Так А. Хоскинг выделяет макросреду и микросреду предпринимательства. Макросреда включает экономические, правовые, политические, социально-культурные, технологические, физические (географические) условия деятельности. Микросреда включает институциональную систему предпринимательства. Солодков М.В. провел исследование на основе статистических данных за период 1995-1998 г.г. следующих факторов и выявил их влияние на МП с помощью применения корреляционно-регрессионного анализа:

· плотность населения территории региона;

· состав населения исследуемого региона (сельское или городское);

· валовой региональный продукт (ВРП) на душу населения;

· доля собственных расходов регионального бюджета;

· ресурсно-сырьевой потенциал региона;

· инфраструктура региона;

· институциональный потенциал региона;

· производственный потенциал региона;

· интеллектуальный потенциал региона;

· инновационный потенциал региона;

· производительность труда (доход на одного жителя);

· риски: политический, криминальный, экологический, социальный.

Солодков М.В. выявил, что наибольшее влияние на активность МП региона оказывают такие факторы, как плотность проживающего на территории населения, (коэффициент корреляции 0,28); удельного веса сельских жителей в общей численности населения (коэффициент корреляции составил –0,36), производительность труда (коэффициент корреляции составил от 0,34 до 0,41), институциональный потенциал (коэффициент корреляции - от 0,21 до 0,40), интеллектуальный потенциал (коэффициент корреляции 0,35).

Басарева В.Г. доказывает, что на относительный спрос на труд в сегменте МБ влияют региональные различия уровня риска, которые возникают из-за институциональной слабости регионов и консервативных установок региональной элиты. Различия в ожидаемых рисках обуславливают разную степень доверия людей к правилам ведения бизнеса.

Одно из последних исследований Всемирного банка, проведенное в 69 странах, где было опрошено 3 тыс. 600 предпринимателей, позволило утверждать: институциональные барьеры существуют во всех странах, но значимость отдельных факторов разная.

В качестве факторов, воздействующих на развитие и рождение новых малых фирм, авторы отмечали также:

· человеческий капитал;

· уровень различных затрат на создание предприятия, включая трансакцинные издержки;

· отраслевая структура экономики, удельный вес нестабильных отраслей, таких как строительство, розничная торговля, услуги);

· наличие факторов производства, рыночной инфраструктуры

доступ к исследованиям и разработкам, информации, нововведениям, новым технологиям;

· уровень затрат на общественную инфраструктуру;

· поддержка предпринимательства или ее отсутствие со стороны органов власти;

· общественные нормы, способствующие доверию к предпринимательству.

· Факторы, влияющие на развитие МП, можно разделить на объективные (которые мало зависят от воли предпринимателя, его желания) и субъективные. К объективным факторам относим плотность населения, территориальный фактор, потенциал региона, отраслевая структура региона. Предприниматель может лишь приспосабливаться к этим факторам, оценивая и прогнозируя направления их развития и адаптируясь к их изменению.

· К субъективным факторам можно отнести криминогенный риск, административные барьеры для предпринимателя, конкурентное окружение и другие. Эти факторы предприниматель имеет возможность изменять и влиять на них.

Внутренняя предпринимательская среда. Факторы внутренней среды напрямую связаны с финансово – хозяйственной деятельностью предпринимательских структур и теми отношениями, контактами, которые появляются в результате этой деятельности.

Внутренняя предпринимательская среда, как интегрированная система включает в себя следующие подсистемы:

· наличие собственного капитала;

· выбор организационно – правовой формы;

· выбор предмета деятельности;

· подбор партнеров;

· знание рынка;

· подбор кадров и управление ими и т.д.

К фактором внутренней среды можно отнести и соблюдение законов и правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.

Внутреннюю предпринимательскую среду определяет так же и совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации (рис. 18).

Рис. 18. Внутренние условия и предпринимательская деятельность.

Получается, что внутренняя предпринимательская среда носит субъективный характер и во многом зависит от собственника (лидера), т.е. его компетентности и умения управлять персоналом, изменяющейся ситуацией, внешними и внутренними воздействиями. Во многом внутренняя предпринимательская среда зависит от морально – психологического климата, который царит в коллективе. К внутренним факторам необходимо отнести и мотивацию сотрудников, которая должна иметь не только материальную форму, но и духовную составляющую.

В этом аспекте несомненно, практический интерес для российских предпринимателей представляет опыт формирования внутренней предпринимательской среды японского предпринимателя К. Татеиси, о котором он рассказал в своей книге «Вечный дух предпринимательства». Суть эффективного, рационального менеджмента в компании «Омрон», позволяющего добиваться успехов по Татеиси, заключается в том, чтобы предоставить каждому работнику возможность достаточно заработать, чувствовать удовлетворение от своего труда и участвовать в управлении предприятием.

Большое значение, для эффективной деятельности персонала, а соответственно и компании, имеют условия работы работника (рис. 19).

Рис. 19. Эффективные условия работы.

Совокупность условий работы состоят из следующих требований работника:

а) рабочее место должно быть чистым, оснащенным необходимым оборудованием, средствами связи, при необходимости компьютеризированым и т.д;

б) коллектив должен обладать устойчивым морально-психологическим климатом, воспринимаемой системой управления, адекватным потребностям и требованиям работника;

в) работа для работника должна быть интересной, востребованной и перспективной;

г) труд работника должен быть достойно оплачен, исходя из его квалификации, трудолюбия, самоотдачи.

Особое значение для успешной предпринимательской деятельности имеют разработка обоснованного бизнес-плана, предвидение и расчет последствий наступления предполагаемых рисков, внедрение новых технологий, диверсификация деятельности, разработка и внедрение обоснованной стратегии развития фирмы. К факторам внутренней среды следует также отнести четкое соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса или соответствующей организационно-правовой формы предпринимательской организации.

Состояние внешней предпринимательской среды имеет определяющее влияние на развитие предпринимательства в стране в целом, в отдельных регионах. Под внешней предпринимательской средой понимается совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства. Внешняя среда по отношению к предпринимателям является средой объективной и действует независимо от их желаний. Чтобы добиваться успехов, предприниматели должны хорошо знать все внешние факторы и условия, чтобы в своей деятельности предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса. Как следует из учений классиков экономической теории, базой предпринимательской деятельности являются знания об основных условиях и факторах внешней среды.

Внешняя предпринимательская среда включает следующие подсистемы:

· экономическое положение в стране и регионах;

· политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества и государства;

· правовая среда, четко устанавливающая права, обязанности, ответственность предпринимателей и других субъектов рыночной экономики;

· государственное регулирование и поддержка предпринимательства;

· социально-экономическая обстановка, связанная с уровнем платежного спроса населения (потребителей), уровнем безработицы;

· культурная среда, обусловленная уровнем образования населения, обеспечивающая возможность заниматься определенными видами предпринимательского бизнеса;

· научно-техническая, технологическая среда;

· наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных видов деятельности;

· физическая среда, связанная с климатическими (погодными) условиями, влияющими на процесс функционирования предпринимательских организаций;

· отсутствие проявления природных катаклизмов;

· институционально-организационная среда, свидетельствующая о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т. д.

Приведем краткую характеристику отдельных подсистем, в совокупности составляющих интегрированную внешнюю предпринимательскую среду. Так, существенное значение для развития в стране предпринимательства имеют позитивное экономическое положение, характеризующееся формированием условий для становления конкурентного рынка как среды существования предпринимателей, а также поступательное осуществление экономических реформ, обеспечивающих возможность доступа предпринимателей ко всем видам ресурсов (кроме запрещенных законом), необходимых для развития их деятельности. На развитие предпринимательства положительно (или отрицательно) влияют следующие экономические инструменты:

· уровень ставки рефинансирования, устанавливаемый Центральным банком России;

· уровень инфляции;

· число налогов (обязательных сборов, платежей) и размеры налоговых ставок;

· уровень ликвидности хозяйствующих партнеров (компаний, фирм);

· уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий;

· недопущение установления монопольно высоких или монопольно низких цен, соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на товарных рынках.

Все более значимыми становятся стабильность национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности и другие экономические факторы и условия.

Успешному развитию предпринимательства способствует льготное кредитование предпринимательских проектов, сокращение числа налогов, сборов, обязательных платежей, уменьшение налоговых ставок и др. Развитие предпринимательства тормозят экономические и финансовые кризисы, возникающие не только в собственной стране, но и в других странах и регионах.

В России для становления предпринимательства необходимы финансово-экономическая поддержка отечественных товаропроизводителей, стимулирование экспортной продукции путем предоставления таможенных льгот.

Несомненно, что для развития предпринимательства требуются стабильность политической обстановки в стране и в отдельных регионах, согласие между всеми ветвями власти, признание ими того факта, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможны экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосостояния общества. Важно, чтобы в России наконец-то всем обществом была безоговорочно поддержана идея о том, что в стране формируется социально-ориентированная экономика и что экономическим реформам нет альтернативы.

Развитие предпринимательства возможно только при создании адекватной перспективному развитию страны правовой среды, не декларирующей, а четко устанавливающей права, обязанности и гарантии дееспособным гражданам на занятие предпринимательской или иной законной экономической деятельностью, защищающей цивилизованных предпринимателей от противоправных действий государственных (муниципальных) органов, должностных лиц, криминальных структур. Необходимо четкое установление ответственности предпринимателей за нарушение законодательных и нормативных актов, регламентирующих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность. В стране должен «править бал» его Величество закон, а не чиновники, пусть даже очень высокого ранга, не олигархи, не рэкетиры и не криминальные элементы. Если это положение станет правилом, а не исключением, то можно с уверенностью сказать, что предпринимательство в России будет развиваться поступательно.

Как уже отмечалось, особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, многие из которых осуществляют не только косвенное, но и прямое регулирование. Важная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит таким высшим государственным органам, как Президент РФ, Федеральное собрание РФ, Правительство РФ, а также Конституционный, Арбитражный и Верховный суды РФ, Генеральная прокуратура РФ и ее органы в субъектах РФ, другие правоохранительные органы, а также федеральные органы по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, финансов, экономике, юстиции и другим. Определенная роль в регулировании и поддержке предпринимательства принадлежит представительной и исполнительной властям субъектов РФ, о чем, в частности, свидетельствует опыт поддержки и развития малого предпринимательства в Москве, Московской области и других регионах.

Не рассматривая все другие подсистемы внешней предпринимательской среды, дадим краткую характеристику институционально-организационной среды, развитие которой является важнейшим условием формирования предпринимательства вообще, поскольку многие институты (организации) являются предпринимательскими и с учетом специализации своей деятельностью оказывают соответствующие услуги другим предпринимательским организациям. К таким институтам относятся:

· коммерческие банки и другие кредитно-финансовые организации;

· учебные заведения по подготовке кадров для предпринимательских организаций;

· компании по изучению рынка, проведению специализированных маркетинговых исследований;

· компании (организации) – поставщики сырья, материалов, энергии, топлива и других услуг; оптовые и розничные продавцы; транспортные компании и др.

Несомненно, значительная роль в развитии предпринимательства принадлежит федеральным и региональным фондам поддержки предпринимательства, Торгово-промышленной палате РФ и торгово-промышленным палатам, действующим в регионах, ассоциациям (союзам) предпринимателей. Большое влияние на развитие предпринимательства оказывает формирование положительного общественного мнения в средствах массовой информации (радио, телевидение, периодическая печать), поддерживающих положительный опыт хозяйствования цивилизованных предпринимателей, критикующих негативные явления ведения бизнеса, разоблачающих воров, казнокрадов.

3.3.1. Рынок – среда существования предпринимателей

Если в стране нет рынка, то не может быть и предпринимателей, и наоборот, поскольку предприниматели (фирмы, кампании) являются ведущими субъектами рыночной экономики, наряду с домохозяйствами и государством, которое в развитой рыночной экономике является коллективным предпринимателем.

Анализ множества определений рынка, представленных в научной литературе, позволяет сделать вывод, что рынок является формой взаимоотношений между отдельными самостоятельными, принимающими решения хозяйствующими субъектами. Рынок – это сложное и многостороннее экономическое явление; это соединение спроса и предложения; это форма общественно-экономи-
ческих связей между предпринимателями и потребителями, основанных на взаимной купле-продаже товаров (работ, услуг). Только на рынке проверяется истинная ценность (стоимость) произведенных товаров, ведь если они не будут проданы, предприниматель не получит планируемый объем прибыли. Следовательно, рынок есть не только среда (сфера) функционирования предпринимателей, но и важнейший фактор развития предпринимательства в стране при условии, что существуют и развиваются рынки всех факторов производства.

Современный рынок представляет собой организованную и относительно сбалансированную систему, обеспечивающую предпринимателям свободу при выборе способов производства и продажи различных видов и объемов товаров (работ, услуг), а всем потребителям гарантирует независимость при их приобретении. Никто не может административно (юридически) заставить кого-либо что-то производить, что-то приобретать. Рынок есть сообщество самостоятельных, независимых хозяйствующих субъектов, а предприниматель – самостоятельно хозяйствующий субъект. Рынок, по образному выражению американских ученых Р. Липси, П. Стейнера, Д. Пэрвиса, – это сцена, на которой разыгрывается пьеса о взаимодействии всех тех, кто принимает экономические решения. Миллионы потребителей принимают самостоятельное решение, какие товары и в каком количестве покупать, огромное число предпринимателей – что и как производить; владельцы факторов производства делают свой собственный выбор – кому и как их продавать. Все эти процессы осуществляются посредством рынка, посредством рыночного механизма.

Свободного рынка ни в одной стране нет, так как нет для него определенных экономических условий, а действует конкурентный рынок при наличии различных форм собственности, но преобладающей является негосударственная собственность при существовании развитой рыночной инфраструктуры, включающей три основных элемента: рынок товаров и услуг, рынок факторов производства, финансовый рынок – и соответствующие им развитые системы рыночных институтов.

Развитый конкурентный рынок характеризуется сложной структурой, сложной системой соответствующих институтов (бирж, коммерческих банков, аудиторских организаций, страховых компаний, рекламных компаний, ассоциаций (союзов) предпринимателей и пр.).

Современный рынок классифицируется по различным категориям:

а) по экономическому назначению объектов рыночных отношений – рынок потребительских товаров и услуг; рынок средств производства; рынок промежуточных товаров; рынок ноу-хау; сырьевой рынок; рынок труда; рынок ценных бумаг; рынок вторсырья; рынок информационных технологий и др.;

б) по географическому положению – местный, региональный, национальный, мировой;

в) по степени ограничения конкуренции – монополистический, олигополистический, монопсонический, свободный, смешанный;

г) по отраслям – автомобильный, компьютерный, нефтяной, газовый и др.;

д) по характеру продаж – оптовый, розничный. Разумеется, любая классификация рынка носит ограниченный характер, каждая из них имеет существенное значение для понимания необходимости изменения функций государства и развития предпринимательства в различных организационно-правовых формах и сферах функционирования.

Рынок имеет, по сравнению с командно-административной экономикой, значительные преимущества.

Во-первых, посредством рынка осуществляется эффективное распределение всех видов ресурсов. Рынок «направляет» ресурсы на производство только необходимых потребителям товаров (работ, услуг).

Во-вторых, рынок функционирует при наличии относительно ограниченной экономической информации: данных о ценах, конкурентах, издержках производства, количестве производства.

В-третьих, преимуществом рынка является высокая гибкость, адаптивность к изменяющимся условиям производства и потребления.

В-четвертых, участники рынка оптимально используют результаты научно-технического прогресса. Чтобы получить максимальную прибыль, предприниматели-производители идут на риск, разрабатывая новые товары, совершенствуя технологию, что позволяет им иметь временное преимущество перед конкурентами.

В-пятых, предприниматель и потребители обладают свободой выбора
и действий. Они независимы в принятии решений, заключении различных сделок (договоров), найме рабочей силы и т. д.

В-шестых, рынок обеспечивает удовлетворение самых разных потребностей.

В то же время, рынок имеет и негативные стороны. Поэтому, формируя в стране рыночную экономику, новые экономические условия, необходимо знать их. Исходя из зарубежного опыта, можно выделить следующие недостатки рынка:

а) рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;

б) рынок не имеет действенной экономической защиты окружающей среды; только государство может заставить предпринимателей вкладывать средства в создание экологически чистых производств;

в) рынок не может регулировать правильное использование ресурсов, принадлежащих всему государству (обществу);

г) в рынке не создаются стимулы для производства товаров и услуг коллективного пользования;

д) рынок не гарантирует право всех граждан на труд и доходы;

е) рынок не обеспечивает развитие фундаментальных исследований в науке;

ж) рынок не ориентирован на производство социально необходимых товаров, а направлен на удовлетворение в основном запросов тех лиц, которые имеют большие деньги;

з) рынок подвержен нестабильному развитию в связи с инфляционными процессами. Поэтому часть функций, которые не может выполнить рыночный механизм, берет на себя государство.

Как уже говорилось, рынок есть сфера существования предпринимателей, без него не будет миллионов предпринимателей, а без предпринимателей, как самостоятельно хозяйствующих субъектов, не может быть развитого рынка. Поэтому все условия и факторы становления цивилизованного развитого рынка являются и условиями становления развитого предпринимательства.

Важнейшим обязательным признаком рынка является его конкурентный характер. Конкуренция - это механизм функционирования предпринимателей, которые конкурируют между собой, а также с покупателями. Конкуренция – это состязательность хозяйствующих субъектов, когда их самостоятельные действия эффективно ограничивают возможность каждого из них односторонне воздействовать на общие условия обращения на соответствующем товарном рынке. Поэтому действующим законодательством запрещается прибегать к недобросовестной конкуренции на рынке, занимать доминирующее положение, осуществлять монополистическую деятельность, устанавливать монопольно высокие или монопольно низкие цены.

Предприниматель может добиться успеха, если сумеет своевременно и правильно оценить рыночные возможности с точки зрения целей и ресурсов своей фирмы, производить только необходимые субъектам рынка товары и услуги с меньшими издержками и необходимого качества.

Предприниматели функционируют в определенной среде, которая определяет их позиции.

Предпринимательская среда — это сложившаяся в стране благоприятная социально-экономическая, политическая, гражданско-правовая ситуация, обеспечивающая экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики.

Предпринимательская среда представляет интегрированную совокупность различных (объективных и субъективных) факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успехов в реализации поставленных целей, осуществлении предпринимательских проектов и получении прибыли.

Предпринимательская среда подразделяется на внешнюю среду, которая, как правило, не зависит от самих предпринимателей, и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Предпринимательская среда формируется на основе развития производительных сил, совершенствования производственных (экономических) отношений, создания благоприятного общественного и государственного менталитета, формирования рынка как среды существования предпринимателей и других условий.

Считается, что для эффективного развития предпринимательства необходимы два основных условия: экономическая свобода и самостоятельность.

В ст. 34 Конституции РФ записано, что «каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности». В ст. 35—36 указано, что «каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами»; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда; владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно.

В Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности.

Внешняя и внутренняя предпринимательская среда

Внешняя предпринимательская среда характеризуется совокупностью условий и факторов, влияющих на развитие в стране предпринимательства, действующего независимо от воли самих предпринимателей.

Существуют различные подходы к описанию структуры внешней среды. Чаще всего в современной литературе внешняя среда рассматривается как двухуровневая система, состоящая из микро (среды непосредственного окружения) и макросреды (среды косвенного окружения), каждая из которых включает определенные факторы, или субсреды. Однако следует отметить, что косвенное влияние не менее реально.

Сторонники другого подхода выделяют четыре структурных уровня предпринимательской среды, каждый из которых оказывает соответствующее влияние на деятельность субъектов бизнеса. Это микроуровень (или внутренняя среда бизнеса), мезоуровень (или локальная рыночная среда), макроуровень (или общенациональная рыночная среда) и мегауровень (или международная рыночная среда).

Микросреда — это среда непосредственного окружения предприятия, которая включает совокупность факторов и условий предпринимательской деятельности субъекта (физического или юридического лица) на рынке.

Микросреду представляют клиенты, поставщики, посредники, конкуренты, контактные аудитории, деловые партнеры, оказывающие влияние на деятельность предприятия, посредством которых субъекты предпринимательской деятельности осуществляют свои взаимоотношения с потребителями и государством.

Клиенты — фактические или потенциальные покупатели продукции предприятия.

Поставщики — субъекты предпринимательской среды, обеспечивающие предприятие и его конкурентов необходимыми материальными ресурсами для производства конкретных товаров или услуг.

Посредники — фирмы или отдельные лица, помогающие предприятию в продвижении, сбыте и распространении товаров среди клиентуры.

Конкуренты — другие организации, предлагающие аналогичные товары; фирмы, производящие сходные товары, а также все организации, которые способны бороться за потенциальных клиентов.

Контактные аудитории — группы лиц и организаций, оказывающие потенциальное или реальное воздействие на деятельность фирмы. Это: СМИ, финансовые круги, общественность, органы государственной власти и управления и др.

Макросреда характеризует общие условия функционирования субъектов предпринимательства, которые определяют характер развития последних вне зависимости от управляющих воздействий самих предпринимателей.

Макросреда включает:

Экономическую среду, связанную с уровнем инфляции, платежеспособным спросом населения, ценовой политикой, числом налогов, налоговых ставок и пр.;

Политическую среду, характеризующуюся стабильностью развития общества и государства;

Правовую среду, четко устанавливающую права, обязанности, ответственность предпринимателей;

Социально-культурную среду, связанную с уровнем безработицы, образованности населения, культурными традициями и др.;

Демографическую среду, связанную численностью и плотностью населения страны, делением этого населения по полу, возрасту, уровню образования, доходам и другим факторам, которые оказывают значительное влияние на развитие предпринимательства;

Научно-техническую и технологическую среду, отражающую уровень научно-технического развития, воздействующего на предпринимательство, например в области информационных технологий;

Физическую или географическую среду, характеризующую погодные условия, в которых осуществляется предпринимательство. Кроме того, сюда относятся факторы, оказывающие прямое влияние на размещение предприятий: доступность сырья, энергоресурсов, автомобильных магистралей, железных дорог, морских и воздушных путей сообщения;

Институциональную среду, характеризуемую наличием и разнообразием институтов, с помощью которых предприниматели могут устанавливать деловые взаимоотношения или вести коммерческие операции.

На примере торговли рассмотрим более подробно факторы экономической, социально-демографической, организационно-административной, научно-технической и технологической, политико-правовой, природно-климатической среды, которые в большей или меньшей степени оказывают влияние на ее развитие.

Экономические факторы определяются уровнем и особенностями рыночного механизма. Макроэкономический климат страны в целом будет определять уровень развития отрасли. Плохие экономические условия снизят спрос на товары и услуги организаций торговли, а более благоприятные — могут обеспечить предпосылки для их роста, поэтому при оценке внешней среды необходимо учитывать как общие (межрегиональные) показатели, так и отраслевые, присущие торговле.

Основными экономическими инструментами, отражающими уровень развития экономики, являются: ставка процента, курсы обмена валют, темпы экономического роста, уровень инфляции, число налогов и размеры налоговых ставок, уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий, недопущение установления монопольно высоких или монопольно низких цен и некоторые другие. Рассмотрим важнейшие из них.

Ставка процента (уровень процентной ставки) в экономике оказывает значительное влияние на потребительский спрос. Для приобретения товаров потребители часто берут в долг. Менее вероятно, что они будут поступать подобным образом при наличии высоких ставок процента. Торговые организации, рассматривающие планы расширения, которые должны финансироваться за счет получения ссуд, должны следить за уровнем ставки процента и ее влиянием на цену капитала, поэтому ставка процента будет оказывать прямое воздействие на потенциальную привлекательность различных стратегий.

Курсы обмена валют определяют стоимость рубля по отношению к стоимости денежных единиц других стран. Изменения в курсах обмена валют непосредственно влияют на конкурентоспособность продукции торговых предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность. Когда стоимость рубля по отношению к другим валютам низка, товары, произведенные в России, относительно недороги, что снижает угрозу со стороны иностранных конкурентов и сокращает импорт. Но если стоимость рубля повышается, то импорт становится относительно недорогим, что, в свою очередь, повышает уровень угроз для организаций, создаваемых иностранными конкурентами.

Темп экономического роста влияет на возможности и угрозы для любой отрасли, в том числе торговли. Как известно, экономика страны может находиться в одном

из трех состояний: роста (подъема), стагнации или спада. Каждое из этих состояний отождествляется с тенденцией такого показателя, как уровень потребления.

Рост или падение потребления в стране — это довольно крупные показатели, они складываются из покупательской способности населения и структуры потребления, поэтому предприниматели в сфере торговли должны учитывать:

Покупательскую способность населения, которая зависит от уровня текущих доходов, цен, сбережений и доступности кредита. На покупательской способности сказываются экономические спады, высокий уровень безработицы, растущая стоимость получения кредитов;

Характер распределения доходов (в зависимости от социального класса), распределение доходов на потребление: продукты питания; жилье, транспорт, медицинское обслуживание, одежда, отдых, расходы на личные нужды и пр.;

Географические различия в структуре распределения доходов (например, Москва и провинциальные города).

Таким образом, экономический рост увеличивает расходы потребителей, что вызывает конкурентное давление на предприятия, относящиеся к той или иной отрасли. Снижение темпов экономического роста и сокращение потребительских расходов также приводят к росту конкурентного давления, вызванного стремлением предприятий остаться в отрасли в условиях угрозы кризиса.

Инфляция. Правительства большинства стран мира прилагают значительные усилия для снижения уровня инфляции. Обычно следствием этих усилий является снижение процентной ставки и, тем самым, появление признаков экономического роста.

Кроме перечисленных инструментов, не менее важными являются и другие, а именно:

Структура потребления и ее динамика;

Экономические условия в иностранных государствах;

Изменение спроса;

Денежно-кредитная и финансовая политика;

Уровень производительности труда в отрасли и темпы ее роста; динамика ВНП;

Ставки налогов.

Чисто экономические факторы рыночной деятельности встречаются достаточно редко. Как правило, экономические факторы переплетаются с социальными факторами, взаимодействуют с ними. Другое дело, что может преобладать влияние экономических или, наоборот, социальных процессов.

Так, например, спрос на потребительском рынке зависит не только от экономических факторов, но и от целого комплекса социально-демографических факторов, таких как:

Естественное движение населения (рождаемость, смертность);

Численность и прирост населения, его половозрастная и социальная структура;

Территориальное расселение и некоторые миграционные процессы;

Размер, состав и возраст семей;

Урбанизация, соотношение городского и сельского населения;

Культурный уровень;

Национальный состав населения.

К социально-экономическим факторам относятся: объем товарного предложения (производство, экспорт и импорт); влияние темпов научно-технического прогресса на спрос и предложение; денежные и другие доходы; цены, цены на товары-субституты, инфляция; занятость/безработица, профессиональный состав работников и др.

Сочетание социальных и экономических факторов, влияющих на рыночную ситуацию, непосредственно проявляется в виде формирования и изменения денежных доходов и других видов, их объема, уровня, структуры и динамики. Существует тесная прямая зависимость между спросом на рынке товаров и доходами, которыми располагают потребители. Чем больше доход, тем, при прочих равных условиях, больше товаров приобретают покупатели, и наоборот, сокращение доходов приводит к сжатию объемов товарного рынка. Это явление моделируется с помощью корреляционного и регрессионного анализа.

Социально-демографические факторы формируют стиль жизни, работы и потребления и оказывают прямое воздействие на функционирование торговой отрасли.

К основным социально-демографическим факторам относятся: рождаемость; смертность; коэффициенты интенсивности иммиграции и эмиграции; коэффициент средней продолжительности жизни; располагаемый доход; образовательные стандарты; покупательские привычки; отношение к качеству товаров и услуг; контроль над загрязнением окружающей среды; экономия энергии; отношение к правительству; проблемы межэтнических отношений; социальная ответственность; социальное благосостояние и др.

Непосредственно к социальным факторам относятся: распределение населения по классам, их социальный статус, уровень и формы образования и культуры, конфессиональные признаки, эстетические взгляды и вкусы, система социальных и моральных ценностей, потребительская культура. Все они в той или иной степени воздействуют на процессы купли-продажи и потребления товаров.

Основная причина — миграционный прирост, который компенсировал естественную убыль населения. Та рождаемость, которая присуща нашей стране сегодня, уже давно не обеспечивает замены поколений или воспроизводства населения. Если не учитывать мигрантов, то, несмотря на рост рождаемости, в целом по стране превышение числа умерших людей над числом родившихся составляет 1,2 раза.

Основные факторы, влияющие на общие показатели смертности россиян:

Курение вносит вклад в общую смертность на 17,1%;

Несбалансированное питание — на 12,9%;

Избыточный вес — на 12,5%;

Употребление алкоголя — на 11,9%.

Сокращение экономически активного населения. Количество экономически активного населения, даже с учетом положительного сальдо миграции и сохранения высокого уровня коэффициента трудового участия.

Сокращение численности населения в целом. Несмотря на рост рождаемости, который наблюдался в России последние годы, уровень смертности по-прежнему превышает показатели рождаемости.

Старение населения. Увеличение доли пожилых людей во всем мире, в том числе и в России. По свидетельствам демографов эта тенденция сохранится еще лет пятьдесят, поэтому производители должны учитывать это обстоятельство в структуре предлагаемых рынку товаров (увеличить выпуск товаров для пожилых людей).

Заметные изменения в семьях. Увеличение числа бездетных семей, а также семейных пар, не состоящих в браке. Такой стиль жизни накладывает определенный отпечаток на структуру потребления в обществе.

Увеличение доли образованных людей. Растущее число образованных людей будет способствовать увеличению спроса на книги, журналы, компьютеры и др., а также на образовательные услуги.

Для того чтобы определить наиболее значимые возможности и угрозы со стороны данных факторов, торговле необходимо учитывать новые тенденции и разрабатывать новые стратегии развития. Например, воздействие сдвигов в социальной и возрастной структуре населения на характер и интенсивность спроса. С одной стороны, рост рождаемости вызывает увеличение потребности в целом ряде товаров. С другой стороны, увеличение числа потребителей без соответствующего роста их доходов приводит к снижению среднего уровня потребления. Для современного исторического этапа характерна сильная социальная дифференциация населения и его уровня жизни. Начиная с 90-х гг. XX в. усиливаются внутренние и внешние миграционные процессы. Таким образом, реакция спроса на демографические факторы является неоднозначной и может быть весьма противоречивой. Сказывается и нестабильное положение в некоторых регионах.

Социально-демографические факторы, как правило, сильно влияют на рынок. Так, изменение численности населения увеличивает или, наоборот, сокращает объем покупательского спроса и, следовательно, непосредственно влияет на состояние потребительского рынка. В анализе социальных реакций рынка нельзя не учитывать фактор размера и состава семей, который тесно взаимодействует с фактором возрастной структуры населения. Однако здесь следует учитывать распределение материальных благ внутри самой семьи, традиции и культуру потребления.

Организационно-административные факторы. Оказывают как положительное, гак и отрицательное влияние на торговлю. Так, например, в регионах отмечается слабая административная поддержка торговли. Вместо этого торговые предприятия подвергаются частым и безосновательным проверкам со стороны разнообразных государственных органов.

К организационно-административным факторам можно отнести следующие показатели: доля издержек на преодоление административных барьеров в выручке малого и среднего предпринимательства в сфере торговли; степень участия органов государственной власти и органов местного самоуправления в формировании и реализации торговой политики, количество проверок торговых предприятий со стороны разнообразных государственных органов.

Политические и правовые факторы. Стабильность политической обстановки оказывает значительное влияние на экономическую ситуацию в регионах и стране в целом. Различные факторы законодательного и государственного характера могут влиять на уровень развития отрасли. Национальные и иностранные правительства могут быть для торговых предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, основными регуляторами их деятельности, источниками субсидий, работодателями и покупателями. Следовательно, для данных торговых предприятий оценка политической обстановки может быть наиболее важным аспектом анализа внешней среды. Такая оценка осуществляется через детализацию политических и правовых факторов.

Основными политико-правовыми факторами являются изменения в налоговом законодательстве; патентное законодательство; законодательство об охране окружающей среды; антимонопольное законодательство; денежно-кредитная политика; государственное регулирование; количество законодательных актов в сфере оптовой и розничной торговли; количество нормативных актов, регулирующих торговую деятельность; количество утвержденных региональных программ развития торговли; количество консультаций по вопросам формирования программ малого и среднего предпринимательства в торговле, оказанных органами местного самоуправления моно-профильных городов России.

Некоторые из этих факторов воздействуют на все коммерческие организации, например изменения в налоговом законодательстве. Другие — только на небольшое количество фирм, действующих на рынке, например антимонопольное законодательство, третьи — только на торговые организации. Однако в той или иной мере, прямо или опосредованно, политические и правовые факторы воздействуют на все организации.

Последнее время в законодателей базе торговли произошли изменения. Так вступил в действие Федеральный закон № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», который призван регулировать отношения, возникающие между органами государственной власти, местного самоуправления и хозяйствующими субъектами в связи с организацией и осуществлением последними торговой деятельности на территории России, а также отношения, возникающие между хозяйствующими субъектами в процессе торговой деятельности.

Закон содержит перечень методов государственного регулирования торговли, к которым отнесены:

Установление требований к организации и осуществлению торговой деятельности;

Антимонопольного регулирования;

Технического регулирования;

Информационного обеспечения в области торговой деятельности;

Государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в сфере торговли.

Однако, по мнению представителей торговли, данный закон содержит много неточностей и требует доработки.

Научно-технические и технологические факторы — отражают уровень научно-технического развития, воздействующего на предпринимательство в сфере торговли, например, в области автоматизации обработки данных, информационных технологий. Воздействие технологических факторов можно оценивать как процесс созидания нового — инновационного и разрушения старого.

В последнее время все больше внимания уделяется инновационному развитию торговли. К инновациям в розничной торговле относятся: системы для точки продаж (POS) на базе Интернета; системы самообслуживания без кассира; беспроводные киоски; персональные устройства для покупок; сенсорные экраны. Разработка и внедрение в торговые сети программного обеспечения позволяет создавать базы данных о самых разных параметрах и динамике потребления по этим сетям на основании информации о клиентах и их покупках. На товарах существуют штрих-коды, они считываются и попадают в кассовый аппарат и, следовательно, в единую базу. Одновременно покупателю выдают карту с индивидуальным номером, которая побуждает ходить именно в этот магазин. И с покупателя считывается вся информация: пол, возраст, социальное положение, место жительства, товары, которые он приобретает, частота совершения покупок, сумма, которую он регулярно тратит, потребительские предпочтения и их изменения. Такая система дает возможность накопить колоссальное количество индивидуализированной информации.

Таким образом, розничная торговля является благодатной почвой для инноваций и поиска эффективного сочетания различных факторов как на уровне внутрикорпоративных механизмов, так и в рамках системы отношений с клиентами.

Инновационный подход позволяет иначе видеть рынок и создавать новые эффективные инструменты:

Развитие интернет-технологий привело к тому, что в последнее время практически любая торговая компания имеет доступ во Всемирную Паутину, который позволяет не только получать информацию, но и вести бизнес;

Технологии «В2В» (businesstobusiness). Технология «businesstobusiness» относительно новая для России, а именно она позволяет перенести документооборот в виртуальное пространство;

Электронная цифровая подпись. В России действует закон «Об электронной цифровой подписи», что способствует замене бумажного документооборота электронным;

Интернет-банкинг. Сейчас некоторые производители таких систем связывают технологии «В2В» с интернет-банкингом в единые решения, что позволяет ввести в торговые организации распределенную систему управления платежами и сократить издержки, связанные с проведением торговых операций;

Штриховое кодирование. Технологии штрихового кодирования позволяют снизить издержки товарообращения и сделать возможным внедрение информационных систем класса ERP и др.

Ускоряющиеся технологические перемены укорачивают среднюю продолжительность жизненного цикла продукта, поэтому организации должны предугадывать, какие перемены несут с собой новые технологии. Эти перемены могут воздействовать на все стороны торговой деятельности, например на кадры (подбор и подготовка персонала для работы с новыми технологиями) или маркетинговые службы, перед которыми ставится задача разработки методов продажи новых видов продукции.

Природно-климатические факторы. Немаловажным фактором состояния и развития рынка, его территориально-географического размещения являются национально-климатические особенности потребления материальных и духовных благ, а также потребительские привычки. В определенной степени это связано и с производственной базой рынка. Изменения климатических и погодных условий в значительной степени реагируют на ресурсную базу потребительского рынка и ее развитие.

К природно-климатическим факторам относятся: использование экологически безопасных продуктов, разработка упаковки, не загрязняющей окружающую среду, защита озонового слоя земли, запрет испытаний новых продуктов на животных, борьба с загрязнением окружающей среды, сохранение энергии и т.д.

Как отмечалось выше, факторы внешней среды, оказывающие влияние на функционирование фирмы, не контролируются предпринимателями, однако их нужно учитывать для того, чтобы избежать негативных последствий.

Внутренняя предпринимательская среда представляет собой совокупность внутренних условий функционирования предпринимательской организации. В значительной мере внутренняя предпринимательская среда зависит от самого предпринимателя, его компетентности, силы воли, целеустремленности, уровня притязаний, умений и навыков в организации и ведении бизнеса.

Внутренняя среда предприятия во многом определяется его миссией, составом целей и задач, структурой, технологией, наличием квалифицированного персонала, стилем руководства.

Миссия — целевая функция организации или ее главная цель, т.е. то, ради чего она была учреждена и чему подчинено все ее функционирование.

Цели — конкретное конечное состояние или желаемый результат, к которому стремится коллектив данного предприятия.

Задачи указывают в общих чертах на непосредственные цели предпринимательской деятельности. Например, получение прибыли, накопление достаточных наличных денежных ресурсов для продолжения деятельности предприятия, предоставление необходимых обществу услуг, достижение передовых позиций на рынке и отрасли, оптимальное удовлетворение спроса покупателей и пр.

Структура предприятия — логическое взаимоотношение уровней управления и функциональных областей, позволяющих достигать цели предприятия.

Технология — сочетание квалификационных навыков, оборудования, инструментов и соответствующих технических знаний.

Персонал — совокупность работников, входящих в списочный состав предприятия. Персонал необходим для исполнения определенных функций, достижения целей предпринимательской деятельности.

Стиль руководства — обобщенный вид поведения руководителя в отношениях с подчиненными в процессе управления.

Кроме того, к внутренней среде предприятия можно отнести его культуру, которая охватывает существующую систему отношений между людьми, распределение власти, стиль управления, кадровые вопросы, определение перспектив развития.

На состояние внутренней среды предприятия большое влияние оказывает наличие материальных, финансовых, трудовых, информационных и инвестиционных ресурсов. Кроме того: наличие объема собственного капитала; правильный выбор организационно-правовой формы предприятия; выбор предмета деятельности; подбор команды партнеров; знание рынка и квалифицированное проведение маркетинговых исследований; разработка обоснованного бизнес-плана; разработка и внедрение обоснованной стратегии развития фирмы; соблюдение предпринимателями и наемными менеджерами законов и нормативных актов, регулирующих деятельность данного вида бизнеса, и др.

Оценка макроэкономических факторов предпринимательской среды

Для оценки влияния макросреды на предпринимательскую структуру можно использовать следующую методику:

Определить факторы и их фактическое значение;

Определить экспертным путем характер влияния;

Оценить экспертным путем каждый фактор по 5-балльной шкале и коэффициент важности, с учетом того, что сумма всех коэффициентов равна 1.

Оценивая влияние факторов, необходимо учитывать следующие условия.

Взаимосвязанность факторов внешней среды — уровень силы, с которой изменение одного фактора воздействует на другие факторы. Изменение какого-либо фактора окружения может обусловливать изменение других.

Сложность внешней среды — число факторов, на которые отрасль обязана реагировать, а также уровень вариантности каждого фактора.

Подвижность среды — скорость, с которой происходят изменения. Подвижность внешнего окружения может быть выше для одних предприятий и ниже для других. В высокоподвижной среде организация или подразделение должны опираться на более разнообразную информацию, чтобы принимать эффективные решения.

Неопределенность внешней среды — соотношение между количеством информации о среде, которой располагает отрасль, и уверенностью в точности этой информации. Чем неопределеннее внешнее окружение, тем труднее принимать эффективные решения.

Следует отметить, что в теоретическом аспекте факторы внешней среды рассматриваются отдельно, однако на практике имеет смысл изучать их комплексное воздействие на предпринимательскую структуру. Например, если рассматривать их влияние на торговлю, то с помощью индексной факторной модели можно определить товарооборот на душу населения и выявить влияние факторов внешней среды на этот показатель.

Назад | |

Предпринимательская среда - это совокупность внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на функционирование фирмы и требующих принятие решений, направленных либо на их устранение, либо на приспособление к ним. Устойчивая предпринимательская среда характерна для процедурного бизнеса. Неустойчивость среды интуитивного бизнеса резко сужает возможности для получения предпринимателем прибыли и делает бизнес крайне рискованным

Всю предпринимательскую среду делят на две части: внутренняя и внешняя.

Внутренней предпринимательской средой фирмы называется ситуационные факторы внутри самой фирмы. Внутренние факторы являются в основном результатом управленческих решений, но не все могут контролироваться с помощью управленческих решений. К внутренним факторам относят: цели, структуру, технологию и людей.

Под внешней предпринимательской средой понимаются все условия и факторы, возникающие в окружающей среде, независимо от деятельности конкретной фирмы, но оказывающие, или могущие оказать на нее значительное влияние и поэтому требующие управленческих решений.

Факторы прямого воздействия

1. Макроэкономическое состояние экономики:
- - уровень, структура предложения и спроса на товары;
- - структура избыток или недостаток рабочих мест;
- - объёмы структура доходов населения и фирм;
- - размеры доступность свободных денежных средств, уровень дохода на инвестиционный капитал, структура спроса и предложения на финансовом рынке.
2. Инфраструктура бизнеса - система институтов и их взаимосвязей с помощью которых бизнес получает возможность устанавливать деловые взаимоотношения и вести коммерческие операции:
- - производственная инфраструктура - транспортные средства, дороги, линии электропередач, связи и.т.д.;
- - рыночная инфраструктура - услуги по распределению, реализации, хранению, доставке товаров (оптовые и розничные продавцы, магазины, товарные биржи и система посредников, биржи труда т.д.);
- - финансовая инфраструктура - оказание финансовых услуг банки, кредитные, инвестиционные учреждения, страховые компании;
- - информационная инфраструктура - система учреждений оказывающих услуги по сбору и предоставлению специализированной информации консалтинговые, аудиторские, инжиниринговые фирмы; маркетинговые исследования юридические и т.д.).

Факторы косвенного воздействия:

1 Политика государства. На условия ведения предпринимательской деятельности большое внимание оказывают изменения в политике государства. Особенно важными являются налоговая, денежно-кредитная политика, политика поддержки предпринимательства и т.д.
2 Социально-культурная среда.

К социальной инфрмаструктуре относят систему образования, сложившиеся в экономике модели поведения хозяйствующих субъектов, образ жизни. Большую роль играют также нравственные и религиозные нормы, отношение населения к работе и т.д.

3 Правовая среда. Правовая среда также является важным фактором обеспечивающим условия функционирования предпринимательской деятельности. Она включает в себя: законы, регулирующие предпринимательскую деятельность; процессуальные механизмы реализации законов; особенности неформальных, традиционных норм права; особенности юридического сопровождения бизнеса. Стране под воздействием истории становления правовой системы складывается специфическая страновая модель правовой инфраструктуры бизнеса

Использование всех возможностей права, всего богатства свойственных ему средств воздействия - серьезный резерв обеспечения выполнения экономических решений. Обязательными условиями эффективности правовой среды являются ее единство, взаимная согласованность входящих в нее законов, подзаконных актов всех уровней, судебной и арбитражной практики, деловых обыкновений и правил делового оборота и беспробельность. Последнее предполагает, что действующие законы должны обеспечивать возможность решения любого возникающего в практике вопроса в соответствии с общими положениями данной правовой системы.

Пробел, т.е. возможность под предлогом отсутствия правовой нормы решить вопрос не в соответствии (а иногда и в противоречии) с общими положениями системы, подрывает последнюю, открывает путь для нарушения её единства, внутренней согласованности.

К сожалению становящаяся российская правовая система и противоречива и содержит пока еще много пробелов. Для роста ее эффективности очень важно поддерживать обычаи делового оборота, стремления предпринимателей и их объединений к собирательству и выработке практикой правил, отбору и своего рода кодификации тех из них, которые обладают качествами рациональных и справедливых.

4 Технологическая среда - отражает уровень научно-технического развития, который воздействует на предпринимательство (информационное пространство, обработка данных и т.д.)
5 Физическая и географическая среда включает в себя параметры географического расположения бизнеса, особенности его доступа к природным и людским ресурсам.

Как указывалось выше, предпринимательство может развиваться при наличии в стране определенных внешних и внутренних факторов (условий), в совокупности обеспечивающих благоприятные возможности для развития цивилизованного преуспевающего предпринимательства, т.е. если сформирована определенная предпринимательская среда. Под предпринимательской средой следует понимать сложившуюся в стране благоприятную социально-экономическую, политическую, гражданско-правовую ситуацию, обеспечивающую экономическую свободу дееспособным гражданам для занятия предпринимательской деятельностью, направленной на удовлетворение потребностей всех субъектов рыночной экономики.

Предприниматели функционируют в определенных условиях, составляющих в совокупности предпринимательскую среду, которая и представляет интегрированную совокупность различных (объективных и субъективных) факторов, позволяющих предпринимателям добиваться успехов в реализации поставленных целей, в осуществлении предпринимательских проектов и договоров и получении прибыли (дохода).

Как интегрированная сложная система, предпринимательская среда подразделяется на внешнюю, как правило, не зависимую от самих предпринимателей, так и внутреннюю, которая формируется непосредственно самими предпринимателями.

Предпринимательская среда формируется на основе развития производительных сил, совершенствования производственных (экономических) отношений, создания благоприятного общественного и государственного менталитета, формирования рынка как среды существования (деятельности) предпринимателей и других важнейших условий.

Внешняя предпринимательская среда

Состояние внешней предпринимательской среды имеет определяющее влияние на развитие предпринимательства в стране в целом, в отдельных регионах. Под внешней предпринимательской средой понимается совокупность внешних факторов и условий, прямо или косвенно влияющих на становление и развитие предпринимательства. Внешняя среда по отношению к предпринимателям является средой объективной и действует независимо от их желаний. Чтобы добиваться успехов, предприниматели должны хорошо знать все внешние факторы и условия, чтобы в своей деятельности предвидеть их влияние на конечные результаты своего бизнеса. Как следует из учений классиков экономической теории, базой предпринимательской деятельности являются знания об основных условиях и факторах внешней среды. Внешняя предпринимательская среда включает следующие подсистемы: экономическое положение в стране и регионах;

политическая ситуация, характеризующаяся стабильностью развития общества и государства; правовая среда, четко устанавливающая права, обязанности, ответственность предпринимателей и других субъектов рыночной экономики; государственное регулирование и поддержка предпринимательства; социально-экономическая обстановка, связанная с уровнем платежного спроса населения (потребителей), уровнем безработицы;

культурная среда, обусловленная уровнем образования населения, обеспечивающая возможность заниматься определенными видами предпринимательского бизнеса; научно-техническая, технологическая среда;

наличие в достаточном количестве природных факторов производства, необходимых для развития определенных видов деятельности; физическая среда, связанная с климатическими (погодными) условиями, влияющими на процесс функционирования предпринимательских организаций;

отсутствие проявления природных катаклизмов; институционально-организационная среда, свидетельствующая о наличии достаточного числа организаций, обеспечивающих возможность осуществления коммерческих операций, деловых связей и т.д.

Приведем краткую характеристику отдельных подсистем, в совокупности составляющих интегрированную внешнюю предпринимательскую среду. Так, существенное значение для развития в стране предпринимательства имеют позитивное экономическое положение, характеризующееся формированием условий для становления конкурентного рынка, как среды существования предпринимателей, а также поступательное осуществление экономических реформ, обеспечивающих возможность доступа предпринимателей ко всем видам ресурсов (кроме запрещенных законом), необходимых для развития их деятельности. На развитие предпринимательства положительно (или отрицательно) влияют следующие экономические инструменты:

уровень ставки рефинансирования, устанавливаемый Центральным банком России; уровень инфляции; число налогов (обязательных сборов, платежей) и размеры налоговых ставок; уровень ликвидности хозяйствующих партнеров (компаний, фирм); уровень цен (тарифов) на определенные виды ресурсов, особенно на продукцию (услуги) естественных монополий;

недопущение установления монопольно высоких или монопольно низких цен, соглашений хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию на товарных рынках. Все более значимыми становятся стабильность национальной денежной единицы, повышение уровня ее покупательной способности и другие экономические факторы и условия.

Несомненно, что для развития предпринимательства требуются стабильность политической обстановки в стране и в отдельных регионах, согласие между всеми ветвями власти, признание ими того факта, что без развития цивилизованного предпринимательства невозможны экономический рост, эффективное развитие всех отраслей экономики и повышение благосостояния общества. Развитие предпринимательства возможно только при создании адекватной перспективному развитию страны правовой среды , не декларирующей, а четко устанавливающей права, обязанности и гарантии дееспособным гражданам на занятие предпринимательской или иной законной экономической деятельностью, защищающей цивилизованных предпринимателей от противоправных действий государственных (муниципальных) органов, должностных лиц, криминальных структур. Необходимо четкое установление ответственности предпринимателей за нарушение законодательных и нормативных актов, регламентирующих хозяйственную (предпринимательскую) деятельность.

В связи с вышеизложенным, на нынешнем этапе развития экономики большое значение, на наш взгляд, имеют усиление регулирующей роли государства в процессе становления цивилизованного предпринимательства, защита законных интересов предпринимателей, обеспечение им гарантий как гражданам и организациям.

Как уже отмечалось, особая роль в регулировании предпринимательской деятельности принадлежит федеральным законам, многие из которых осуществляют не только косвенное, но и прямое регулирование. Не рассматривая все другие подсистемы внешней предпринимательской среды, дадим краткую характеристику институционально-организационной среды, развитие которой является важнейшим условием формирования предпринимательства вообще, поскольку многие институты (организации) являются предпринимательскими и с учетом специализации своей деятельностью оказывают соответствующие услуги другим предпринимательским организациям. К таким институтам относятся:

коммерческие банки и другие кредитно-финансовые организации;

учебные заведения по подготовке кадров для предпринимательских организаций; компании по изучению рынка, проведению специализированных маркетинговых исследований; компании (организации) - поставщики сырья, материалов, энергии, топлива и других услуг; оптовые и розничные продавцы; транспортные компании и др.