Сроки специальной оценки условий труда. Изменения спецоценки условий труда Для чего нужна специальная оценка условий труда в организации

В 2019 году компании и ИП проводят аттестацию рабочих мест по-новому. Обратите внимание, что название процедуры изменено: теперь «аттестация рабочих мест» называется «специальной оценкой условий труда». Но в обиходе многие кадровики используют старое название. Поэтому в статье использовано оба понятия. О том, как грамотно оценить рабочие места сотрудников, в какие сроки это сделать, читайте в статье.

Последние изменения для аттестации рабочих мест в 2019 году

Суть изменений в процедуре аттестации рабочих мест заключается в том, что они переквалифицированы на специальную оценку условий труда (СОУТ). Разница между аттестацией и оценкой заключается в следующем:

• Введено понятие «Идентификация опасных производственных факторов», иными словами рабочее место подлежит сначала предварительной оценке на предмет выявления там возможности опасного производства;
• Если вследствие идентификации понятно, что ничего вредного на рабочем месте нет, то оно не подлежит дальнейшей проверке. Если же есть подозрение, что рабочее место может быть вредным или опасным, тогда оно исследуется и устанавливается класс вредности. То есть оценивать можно не каждое кресло сотрудника;
• Изменены льготы для некоторых классов условий труда (например, сокращенная рабочая неделя положена теперь только при классе тяжести 3.3 и 3.4);
• Скорректированы оценочные критерии рабочих мест, которые теперь существенно влияют на величину взносов в Пенсионный фонд;
• Компании и ИП обязаны теперь уведомлять фирму, проводившую оценку, об утверждении отчета об аттестации рабочих мест.

Внимание! Минтруд установил новые штрафы за ошибки при аттестации рабочих мест. Эксперты журнала "Зарплата" подготовили инструкцию, как не ошибиться. Обязательно посмотрите ее, даже если уже провели аттестацию.

Новшество в сфере аттестации рабочих мест было введено уже давно Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ. Таким образом, проводить оценку рабочих мест по-новому нужно было уже с 1 января 2014 года. Но есть одно но!

Аттестация рабочих мест в старом варианте действительна в течение пяти лет. Поэтому, если компания или ИП проводили подобную процедуру, то перепроверять условия труда рабочих в 2014 году не было надобности.

Однако 31 декабря 2019 года – это крайний срок, до которого можно использовать результаты старой аттестации. То есть, те компании и ИП, которые еще не провели аттестацию рабочих мест, согласно последним изменениям, в обязательном порядке должны это сделать в 2019 году.

Какие места подлежать специальной оценке в 2019 году

Так как аттестация рабочих мест заменена на специальную оценку условий труда, возникает вопрос, на какие рабочие места распространяются новые изменения. Особенно это актуально для офисных компаний, где все сотрудники, как правило, располагаются в аналогичных помещениях за рабочим столом и компьютером.

Неужели придется проводить оценку каждого стола? Вот в этом мы сейчас и разберемся.

Основные правила СОУТ таковы:

1. Аттестацию рабочих мест в 2019 году, согласно последним изменениям, осуществляйте там, где у вас работают люди (штатники).
2. Свободные рабочие единицы можно пока не трогать. Также не требую оценки условия труда надомников и работающих по договору ГПХ;
3. Когда большинство ваших рабочих мест подобны друг другу. В частности, это касается офисных компаний, где почти все служащие трудятся за одинаковыми столами и используют сходную офисную технику. Оцените 2-3 рабочих места (не меньше), а остальные получат такой же класс автоматически по аналогии. Федеральный закон от 28.12.2013 № 426-ФЗ это позволяет (статья 9);
4. Рабочие места, где есть вероятность вредных условий труда, подлежат сначала идентификации на предмет вредности. Если такая угроза подтвердиться, тогда проводится уже оценочная проверка для установления класса тяжести или вредности.

Остальные подробности о том, какие рабочие места подлежат аттестации в 2019 году, вы найдете в нижеприведенной таблице.

Кто должен провести специальную оценку рабочих мест в 2019 году

Аттестацию рабочих мест или, как она теперь называется, специальную оценку условий труда, в 2019 проводят и компании, и ИП, имеющие наемных штатных работников.

Важно! Если вы вообще не проводили аттестацию рабочих мест или делали это до 2013 года включительно, то в течение 2019 года, нужно в обязательном порядке это сделать. В противном случае вас очень строго накажут.

Почему такая срочность? Потому что до конца 2019 года еще действительны старые аттестационные данные о рабочих местах. С 1 января 2019 года все компании и ИП должны иметь на руках результаты специальной оценки условий труда по новым правилам, согласных с Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ.

Аттестацию рабочих мест в 2019 году должны закончить также организации и ИП, которые начали уже поэтапную оценку условий труда. Все этапы должны быть проведены до 31 декабря 2010 года.

Кроме перечисленных случаев, в 2019 году возможна также внеплановая оценка условий труда. Она осуществляется в следующих случаях:

• Появилось новое рабочее место;
• Трудовая инспекция имеет к вам претензии, поэтому следует переоценить спорные рабочие места;
• Внедрен новый производственный процесс, используются новые вещества, закуплено какое-то оборудование. Иными словами в рабочем процессе произошли изменения, которые могут оказать влияние на здоровье работников;
• Аттестацию рабочих мест требует профсоюз;
• Произошел несчастный случай на производстве;
• Иногда внеплановая аттестация может понадобиться, если сотрудник, работающий в тяжелых условиях труда, уходит досрочно на пенсию.

Обратите внимание! Результаты специальной оценки условий труда действуют пять лет. Если у вас нет вредных условий труда, и за этот период изменений не случилось, срок действия оценки продлится. А вот если у вас имеются рабочие места с тяжелым характером производства, проводить оценку придется каждые пять лет.

Как провести аттестацию рабочих мест (СОУТ) в 2019 году

Аттестация рабочих мест в 2019 году согласно с последними изменениями – процесс не очень легкий. Он проходит в несколько шагов.

Шаг 1. Нужно найти организацию, которая проведет у вас специальную оценку условий труда (ищите их на сайте Минтруда). Собственными силами это делать запрещается. Организация, которую вы привлечете к оценке, должна иметь аккредитацию и быть сторонней по отношению к вашей фирме. Заключаете с ней гражданско-правовой договор и переходите к следующему шагу.

Шаг 2. Руководитель компании или ИП издает приказ о проведении аттестации рабочих мест. В этот приказ включается пункт об образовании специальной оценочной комиссии.

В комиссию входят сотрудники организации: кадровики, юристы, технологи производства, члены профсоюза и пр. Можно включать в комиссию и представителей оценочной организации.

Приказом также устанавливаются сроки проведения аттестации.

Образец приказа о специальной оценке условий труда в 2019 году

Шаг 3. После аттестации ваших рабочих оценочная организация, с которой у вас договор, составляет отчет. Ваша комиссия знакомится с ним в течение десяти дней. После чего результаты оценки должны быть доведены до сведения всех ваших штатных работников под роспись. У вас будет целый месяц на это, после чего переходите к следующему шагу.

Шаг 4. Руководитель уведомляет оценочную организацию об утверждении результатов аттестации. Также заполняется декларация по спецоценке, куда вписываются только те рабочие места, которые или совсем не вредные, либо имеют статус допустимых. Декларация пересылается в Трудовую инспекцию по месту регистрации компании или месту жительства ИП.

Важно! Срок действия декларации – пять лет. Н если за это время никаких изменений ваши рабочие места не претерпят, то срок ее годности продлится еще на пять лет.

Как поступить, если в ходе аттестации были установлены рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда в 2019 году

Если у вас есть вредное или опасное производство, то, разумеется, в ходе аттестации рабочих мест это будет выявлено. В такой ситуации оценочная фирма установит класс вредности и тяжести для каждого из таких рабочих мест.

Мало того, по каждому влияющему на здоровье и жизнь работников компоненту оценочная фирма должна составить протокол с описанием вредного воздействия. Все это впоследствии включается в отчет о спецоценке условий труда.

Если у вашей компании есть свой сайт, то вам придется обнародовать информацию о наличии тяжелых и опасных условий труда. А вот включать в декларацию для трудовой инспекции данные об этих рабочих местах не нужно.

Эту информацию вы отправляете в соцстрах ФСС (форма 4-ФСС), так как наличие вредного производства существенно влияет на величину страховых взносов.

Штрафы за несвоевременную или неправильную аттестацию рабочих мест в 2019 году

Оштрафовать могут как оценочную компанию, проводившую аттестацию рабочих мест в 2019 году, так и саму организацию или ИП.

Для бизнесменов штраф от 1000 до 5000 руб.; повторное: от 30 000 до 40 000руб.;

Для компаний от 30 000 до 50 000 рублей, повторное нарушение от 100 000 до 200 000 руб.

Штрафы за непроведение СОУТ в 2019 году ожидают всех, кто не завершил спецоценку до 31 декабря 2018. Расскажем, какую сумму придется выложить в этом случае, кто несет ответственность, можно ли избежать наказания.

Читайте в статье:

Штрафы за отсутствие специальной оценки условий труда в 2019 году

На проведение спецоценки работодателям был отведен период до 31 декабря 2018 года. К этому времени не только необходимо завершить саму процедуру, но утвердить отчет и в течении 3 рабочих дней уведомить об утверждении экспертную организацию, проводившую СОУТ. После этого экспертная организация в десятидневный срок направляет в Федеральную государственную информационную систему учета (ФГИС) сведения о результатах.

С 2019 г. Минтруд начнет с помощью автоматизированных проверок выявлять предприятия, которые не провели специальную оценку. Инспекция труда будет сравнивать базы предприятий налоговой службы и пенсионного фонда с данными, которые есть во ФГИС. Кроме того, нарушителей будут выявлять при проверках в общем порядке – плановых или внеплановых.

Чем грозит отсутствие специальной оценки условий труда? Нарушения станут поводом для привлечения к административной, а в некоторых случаях – к уголовной ответственности. Штраф за отсутствие СОУТ в 2019 составит от 5 000 до 80 000 руб. Мы собрали все виды наказаний и размеры штрафов в таблицу, вы можете посмотреть и скачать её ниже.

В 2020 году оценивать условия труда на рабочих местах можно исключительно в форме специальной оценки условий труда. Порядок для данной процедуры прописан в законе. В статье вы узнаете последние изменения в специальной оценке условий труда в 2020 году.

Аттестация рабочих мест в 2020 году: последние изменения

В 2020 году общий порядок проведения спецоценки не поменяется, при этом есть два важных изменения, которые нужно учесть в работе.

В 2020 году придется провести спецоценку организациям, которые оформили результаты проверки до 2015 года. Это связано с тем, что результаты оценки действуют пять лет. А значит, аттестация будет действовать до 31 декабря 2019 года. О том, как правильно провести спецоценку

Также в 2020 году трудовые инспекции сразу не будут штрафовать те организации и ИП из субъектов малого предпринимательства за то, что не провели спецоценку и нарушили законодательство об охране труда. Вместо этого инспекторы сначала направят предупреждение и потребуют устранить нарушение. Срок, чтобы провести спецоценку, также укажут в предупреждении (разъяснения Минтруда от 16.01.2019 № б/н).

Для чего нужна специальная оценка условий труда в организации

Специальная оценка условий труда или СОУТ нужна, чтобы выявить вредные и опасные факторы на рабочих местах сотрудников (п. 1 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). По результатам проведения специальной оценки устанавливают классы и подклассы условий труда на рабочих местах сотрудников (п. 2 ст. 3 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ).

Специальную оценку условий труда обязаны проводить все работодатели. Оценку на основании гражданско-правового договора проводит независимая организация (п. 2 ст. 8 Закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ). Однако, есть случаи, когда спецоценку не проводят . О них рассказали эксперты Системы Главбух.

Как проводится специальная оценка условий труда на рабочем месте в 2020 году

Порядок проведения спецоценки следующий. Методика проведения спецоценки утверждена приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н.

Итак, первый этап – создание комиссии. Работодатель создает комиссию, чтобы проводилась спецоценка условия труда. Обратите внимание - число членов комиссии должно быть нечетным (ст. 9 Закона № 426-ФЗ). Комиссия утверждает график спецоценки, а также перечень рабочих мест, на которых она будет проводиться.

Второй этап – заключение договора. Комиссия ищет специализированную организацию, которая будет проводить спецоценку, далее с ней заключается договор. В договоре прописывают мероприятия по спецоценке и график проведения. О том, как выбрать организацию, которая будет проводить спецоценку , рассказали эксперты Системы Главбух.

Третий этап – непосредственно спецоценка. Специализированная организация выявляет вредные факторы на рабочих местах, фиксирует результаты.

Четвертый этап – отчет. По окончании мероприятий специализированная организация составляет отчет (приложение 3 к приказу Минтруда России № 33н). Члены комиссии и председатель подписывает этот отчет.

Кем проводится специальная оценка условий труда

Руководитель - сотрудник, ответственный за проведение спецоценки рабочих мест в организации. Но непосредственно оценкой рабочих мест должна заниматься специализированная организация с действующей аккредитацией.

Работодатель заключает договор на спецоценку с организацией, которая должна соответствовать следующим требованиям (ст. 19 и 22 Закона № 426-ФЗ):

• быть независимым лицом по отношению к вашей компании;
• основным видом деятельности организации должно являться проведение специальной оценки условий труда;
• организация должна быть аккредитована в установленном порядке (приказ Минздравсоцразвития России от 01.04.2010 № 205н);
• в организации должно быть не менее пяти экспертов, работающих по трудовому договору и имеющих сертификат на выполнение спецоценки, и хотя бы один эксперт, имеющий высшее образование по специальности общая гигиена, гигиена труда или санитарно-гигиенические лабораторные исследования
• в организации должна быть испытательная лаборатория (центр), которая аккредитована национальным органом России по аккредитации в порядке, установленном законодательством РФ, и областью аккредитации которой является проведение исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса.

Как часто проводить СОУТ

Специальную оценку условий труда проводят в соответствии с Методикой, которую утверждает Минтруд. Периодичность проведения оценки: не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено в законодательстве. Указанный срок исчисляют со дня утверждения отчета о проведении спецоценки.

Кроме того, внеплановая спецоценка необходима в следующих случаях (ст. 17 Закона № 426-ФЗ):

• трудовая инспекция выявила нарушения и передала вам предписание о спецоценке;
• изменили технологический процесс, поменяли оборудование, виды материалов или сырья, а также средства индивидуальной защиты, в результате чего могли измениться условия на рабочих местах;
• на рабочем месте произошел несчастный случай или выявлено профзаболевание по причине воздействия вредных или опасных факторов;
• профсоюзная организация предложила провести внеплановую спецоценку.

Сколько стоит проведение специальной оценки условий труда

Спецоценку проводят аккредитованные коммерческие организации. Цены на мероприятия они устанавливают самостоятельно. В среднем стоимость спецоценки колеблется от 1500 до 3500 руб. за рабочее место. Цена на услуги зависит от параметров производства, характеристики рабочих мест, количества работающих.

Приказ по спецоценке условий труда на 2020 год

Перед мероприятиями работодатель готовит документы по специальной оценке условий труда. В частности, составляет приказ о создании комиссии по спецоценке и проведении мероприятий. В приказе прописывает членов комиссии, председателя, а также сроки спецоценки. О том, какие еще документы нужно составить , рассказали эксперты Системы Главбух.

Образец приказа по спецоценке условий труда

Результаты специальной оценки условий труда

Результаты спецоценки условий труда специализированная организация отражает в отчете. Отчет подписывает председатель и члены комиссии. Если специальная оценка условий труда на предприятии проведена, работодатель обязан в течение 30 календарных дней после подписания отчета ознакомить с результатами работников.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы рабочих мест. Всего четыре класса: оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия (ч. 1 ст. 14 Закона № 426-ФЗ). При этом у вредных условий труда есть четыре подкласса (степени). От того, какой класс (подкласс) условий труда установлен на рабочем месте, зависят гарантии и компенсации для работников, а также размер дополнительного тарифа по взносам на пенсионное страхование.

Если условия труда признаны вредными или опасными, следует выяснить, должна ли компания платить дополнительные взносы и по какому тарифу (ст. 428 НК). О том, как посчитать взносы по дополнительным тарифам , рассказали эксперты Системы Главбух.

Кроме того, результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для разработки мероприятий по приведению условий труда к нормативным значениям. Согласно результатам спецоценки работодатель обязан обеспечить сотрудников средствами индивидуальной защиты, а также предоставить им гарантии и компенсации за работу во вредных и опасных условиях.

Работодатель обязательно должен выполнять комплекс мер для защиты работающих в компании от влияния факторов вредного характера на местах труда. Несколько лет назад для этих целей была обязательна процедура аттестация рабочих мест. По итогам такой проверки происходило назначение компенсации сотрудникам за присутствие вредных факторов. Сегодня аттестация уступила место другой комплексной процедуре проверки, называемой специальная оценка условий труда.

Специальная оценка условий труда или СОУТ - это определенные меры по изучению мест персонала в организациях и установление степени их действия на здоровье работающих.

Оценку требуется выполнять в строгом соответствии с закрепленными нормами, и для этого привлекаются аттестованные организации со стороны.

2018 год определен как завершающий год переходного периода, когда у компаний были действительны результаты выполненной до этого аттестации рабочих мест. Время действия последней составлял 5 лет. Поэтому, с этого года субъекты бизнеса должны будут выполнять эти мероприятия без исключений.

Внимание! Основная задача СОУТ - это определение степени опасного воздействия каждого трудового места на здоровье трудящихся. При этом вредными условиями будут, даже если работник работает за компьютером длительное время.

По ее заключению может быть определено:

• Что фирма обязана выдавать своим работникам спецодежду и иные средства защиты.
• Выдавать дополнительное питание (например, молоко).
• Выполнять компенсационные выплаты, обязанность отчислять взносы дополнительно в соцфонды.
• Еще на основании заключения спецоценки работнику может устанавливаться укороченная длительность дня, либо положен .

Проведение процедуры очень важно как для организации, так и самого работника. Субъекту бизнеса это нужно осуществлять в целях соблюдения норм действующих законов и обоснования расходов на повышения качества условий труда работающих в компании.

При этом расходы, которые фирма произведет на СОУТ, могут компенсироваться ей за счет финансирования из соцстраха при предоставлении необходимых документов. В случае установления для условий труда удовлетворительного класса, у субъекта могут быть уменьшены отчисления в соцфонды.

Сотруднику компании становятся доступны сведения, является ли его работа опасной или вредной. Если это так, то его стаж будет считаться как льготный, что позволит раньше обычного выйти на пенсию.

После, как была выполнена спецоценка условий труда, независимый экспертный работник может установить месту работы класс, согласно степени влияния факторов на состояние здоровья человека:

• Оптимальные условия труда;
• Допустимые условия труда;
• Вредные условия труда;
• Опасные условия труда.

Установлено, что внутри классов могут существовать подклассы в зависимости от силы и характера влияния на организм.

Кто должен выполнять специальную оценку в 2019 году

Нормы права устанавливают, что проведение специальной оценки условий труда обязательно для субъектов бизнеса с наемным персоналом. То есть, ее необходимо выполнять в организациях, учреждениях, какие привлекают трудящихся по соответствующим договорам, а также ИП с работающими у них людьми.

Внимание! СОУТ могут не выполнять ИП, которые осуществляют деятельность без привлечения наемного труда, а также физлица, оформляющие трудовые соглашения с людьми.

При каких условиях проводить ее не нужно

Спецоценку нет необходимости выполнять, если:

• На трудовых местах оформлены надомные работники (которые работаю на дому).
• Сотрудники работают дистанционно.
• Кроме этого, не нужно осуществлять СОУТ, если рабочее место является вакантным. Это обосновывается тем, что поскольку работника там нет, то и процессы производства там не происходят.

Во всех прочих случаях, субъект бизнеса обязан выполнить на своих трудовых местах СОУТ.

Внимание! Если вы и наняли, например, одного бухгалтер и не хотите проводить аттестацию рабочих мест, то можете оформить с ним трудовой договор с условиями работы удаленно.

Что подлежит спецоценке в 2019 году?

Аттестованный эксперт должен произвести снятие показателей на всех местах работы в фирме. Даже в случае, когда сотрудники предприятия выполняют обязанности в помещениях заказчика, их реальный работодатель все равно должен выполнить там спецоценку.

В этом году в спецоценке условий работы произойдет сразу несколько важных изменений. Они коснутся как порядка проведения этой процедуры в целом, так и выполнения СОУТ для отдельных профессий. Кроме этого, у работодателей станет меньше возможностей избежать проведения СОУТ на своем предприятии.

Аттестация рабочих мест: последние изменения в документах

Этот год станет последним, в течение которого работодатели могут использовать возможность применять результаты АРМ. Напомним, такой переходный порядок был предусмотрен положениями ст. 27 426-ФЗ , регулирующего правила проведения спецоценки. Положения указанной статьи касались работодателей, которые имеют действующую документацию о проведении АРМ. Это означало, что они провели аттестацию незадолго до ее отмены в 2014 году. Актуальное законодательство разрешало таким компаниям не проводить спецоценку в период действия свидетельства об АРМ. Однако такое послабление применяется только до 31 декабря этого года. С 1 января 2019 года все такие организации должны будут иметь документы о выполнении СОУТ, даже если свидетельство об АРМ еще не прекратило своего действия.

Спецоценка рабочих мест: последние изменения

Важным изменением в СОУТ станет окончание периода, отведенного для поэтапного проведения спецоценки. Такая возможность была предоставлена крупным предприятиям и организациям, которые в силу тех или иных причин не могли организовать процедуру одномоментно. Тем из них, кто еще не завершил работы по выполнению оценки мест работы, следует поторопиться: их необходимо полностью выполнить не позднее 31 декабря этого года.

Работодатели, которые уже провели СОУТ и обнаружили вредные и опасные места работы на своих предприятиях, должны будут пересмотреть систему компенсаций для сотрудников. Это касается тех ситуаций, когда указанная система базируется на минимальном размере оплаты труда (МРОТ). С мая этого года его величина будет повышена с 9489 руб. до 11163 руб.

Спецоценка для отдельных категорий мест работы

25 декабря 2017 года начал действовать Приказ Минтруда России N 543н. Он установил обновленный порядок СОУТ для водителей общественного транспорта. Уже с 1 января этого года процедура спецоценки будет проводиться для них с использованием расширенного перечня негативных факторов, влияющих на здоровье. Работодатели, которые используют для работы одинаковые модели транспорта, могут объединиться, чтобы сократить расходы на проведение СОУТ.