Требования к специалисту по таможенному оформлению. Аттестат специалиста по таможенным операциям – как и где получить. Квалификационные требования к специалисту по таможенному оформлению

Западные страны более ста лет знакомы с понятием таможенного брокера. У нас же о такой сфере услуг заговорили лишь после развала Союза. Специалист по - на сегодняшний день довольно востребованная и в мире.

Компаниям, работающим на внешнеэкономическом рынке, требуется доставка груза в назначенный пункт в определенное время и в полной сохранности. При этом груз должен идти с сопроводительной документацией и без различных штрафных санкций. Но не каждая компания может похвастаться работниками такого уровня. Поэтому в таких случаях специалист по таможенному оформлению придется очень кстати.

В его сферу деятельности входит:

Представление интересов заказчика на таможне, совершение таможенных операций от его имени;

Декларирование товаров;

Предоставление необходимых документов и сведений о грузе специальным органам;

Оплата НДС, акцизных сборов;

Иногда работа на таможне требует личного присутствия брокера во время проверки товара, что позволяет провести данный процесс гораздо быстрее;

Проведение юридической консультации, в ходе которой разъясняются клиенту особенности законодательной базы.

Независимо от того, каким способом происходит перемещение груза - морским, сухопутным либо воздушным, специалист по таможенному оформлению обязан грамотно представить систему перевозки товара в пути. Так как иногда ввезенный товар может очень сильно вырасти в цене за счет уплаты налогов, таможенных пошлин, необходимых разрешительных документов. И данная сделка для бизнесмена не будет иметь смысла. Таможенный брокер это должен предусмотреть и предупредить клиента.

Что же потребуется для предоставления такого вида услуг? Необходимо прошение о внесении в реестр таможенных брокеров по форме и лицензия на данный вид деятельности. А также:

1. Наличие в штате не менее двух человек, имеющих аттестат специалистов соответствующего профиля. При этом нужно быть гражданином России, иметь высшее образование и подтвердить свои знания квалификационным экзаменом.

2. Полис страхования своей ответственности в случае нанесения вреда имуществу клиента или нарушения договора с ним. Страховой полис должен четко оговаривать гарантию на в каждом случае.

3. Предоставление обеспечения уплаты различных налогов и в сумме, равной не менее чем миллиону евро по курсу Нацбанка. Как вариант, допустима перевод денежной суммы в требуемом количестве на расчетный счет ФТС, договор поручительства.

4. Организация не должна иметь статус государственного учреждения.

5. Отсутствие в течение года фактов привлечения за правонарушение к административной ответственности в данной сфере деятельности.

6. Не должно быть задолженностей по на сумму более 500 000 рублей.

Специалист по таможенному оформлению действует в рамках Таможенного кодекса в Таможенном союзе и Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ», который дополняет ТК.

Специалист по таможенным операциям является профессиональным участником таможенных правоотношений. Это физическое лицо, исполняющее на основании трудового договора профессиональную деятельность в качестве работника коммерческой организации таможенного представителя.

Специалист по таможенным операциям выступает от имени таможенного представителя и реализует следующие основные профессиональные функции:

 таможенное оформление грузов поступающих в регион деятельности таможенного представителя;

 соблюдение таможенных процедур в отношении поступающих товаров;

 взаимодействие с органами таможенного контроля, сертификации, складами временного хранения и иными объектами таможенной инфраструктуры;

 ведение учета товаров, находящихся под таможенным контролем;

 контроль исполнения условий внешнеторговых контрактов, по которым товар поступает в подведомственный ему регион.

Отношения организации и специалиста по таможенным операциям регулируются нормами трудового законодательства . Совершение таможенных операций специалистом по таможенному операциям от имени таможенного представителя по договору подряда и договору возмездного оказания услуг не допускается.

Статья 12 ТК ТС относит к ведению РФ вопросы определения квалификационных требований, и условия выдачи специалисту по таможенным операциям документа, подтверждающего его соответствие установленным требованиям. Статус специалиста по таможенным операциям конкретизируется в должностных инструкциях, утверждаемых руководством юридического лица, выполняющего функции таможенного представителя.

Общие требования, предъявляемые к специалисту по таможенным операциям, содержатся в законе о таможенном регулировании РФ и связаны с:

 принадлежностью к российскому гражданству;

 наличием высшего профессионального образования;

 соответствием установленным квалификационным требованиям.

Установление квалификационных требований, порядка выдачи и отзыва квалификационных аттестатов специалистов по таможенным операциям находится в ведении Федеральной таможенной службы РФ.

Процесс подтверждения соответствия уровня знаний и профессиональных навыков физического лица квалификационным требованиям специалиста по таможенным операциям реализуется в форме аттестации и заключается в сдаче квалификационного экзамена по установленной программе. Документом, подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям, является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям, который выдается бессрочно.

После получения квалификационного аттестата, специалист по таможенным операциям обязан поддерживать свой профессиональный уровень посредством систематического прохождения обучения по образовательным программам повышения квалификации в порядке, установленном ФТС.

Квалификационный аттестат может отзываться Федеральной таможенной службой. Основания и условия отзыва квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям перечислены в ст. 65.

Таможенный представитель не вправе ограничивать юридическую ответственность специалиста по таможенным операциям, находящегося у него в штате.

Специалист по таможенным операциям несет различные виды юридической ответственности:

 дисциплинарную ответственность за несоблюдение правил внутреннего трудового распорядка предприятия, некачественное и несвоевременное выполнение должностных обязанностей, за достоверность информации предоставляемой им государственным органам, структурным подразделениям и руководству;

 административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушений;

 материальную ответственность в соответствии с заключенным трудовым договором и

законодательством РФ

квалификационного аттестата и основания его аннулирования.

Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного брокера обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат ГТК РФ.

Обязанности специалиста по таможенному оформлению

Проверка достоверности и анализ документов и сведений, полученных от представляемого лица, а также

проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

Составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей;

Правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей;

Своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений,

необходимых для таможенного оформления.

Присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных

Ведение учета товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером, в штате которого

состоит специалист;

Предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через

таможенную границу РФ;

Обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, проводимых в

отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

Использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных

Разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства РФ;

Незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений,

уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и т.д.

Права специалиста по таможенному оформлению

Присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и

образцов товаров;

Производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное

определение количества;

Знакомиться с результатами проведенного исследования взятых проб и образцов товаров;

Иметь право доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному

оформлению;

Получать информацию и консультации таможенных органов РФ по таможенным вопросам;

Иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической

обработки информации;

Обжаловать действия или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лиц.

Для получения аттестата физическое лицо обязано пройти подготовку в специальном учебном центре и сдать экзамен комиссии, утвержденной ГТК РФ. После успешной сдачи экзамена выдается справка, подписанная председателем комиссии и директором учебного центра.

Далее лицо подает заявление на имя председателя Центральной комиссии по аттестации специалистов по таможенному оформлению паспорта. ЦКАСТО рассматривает это заявление в течении 1,5-2 месяцев. За это время проводится поверка заявленных сведений. В случае принятия положительного решения претенденту необходимо уплатить на счет ГТК РФ соответствующий сбор и получить аттестат.

Аттестат специалиста по таможенному оформлению 1 категории выдается сроком на 3 года и сбор за его выдачу составляет 20 МРОТ.

Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению 2 категории выдается сроком на 2 года и сбор за его выдачу составляет 14 МРОТ.

Аттестат может быть аннулирован или отозван. Действие аттестата может быть приостановлено. Заявление о повторной выдаче аттестата может быть рассмотрено по истечении 6 месяцев со дня его отзыва или аннулирования.

За возобновление действия аттестата специалиста взимаются сборы в двойном размере.

Права и обязанности специалиста по таможенному оформлению.

Установлены следующие категории специалистов:

Обязанности специалиста по таможенному оформлению

проверка достоверности и анализ документов и сведений, полученных от представляемого лица, а также проверка полномочий представляемого лица относительно товаров и транспортных средств;

составление документов и их электронных образов, необходимых для таможенных целей;

правильное исчисление причитающихся к уплате сумм таможенных платежей (определение кода товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности СНГ, страны происхождения, таможенной стоимости и количества товара

своевременное предоставление таможенному органу документов и дополнительных сведений, необходимых для таможенного оформления;

присутствие по требованию таможенного органа при таможенном оформлении товаров и транспортных средств;

ведение учета товаров и транспортных средств, декларируемых таможенным брокером, в штате которого состоит специалист;

предъявление по требованию таможенного органа товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ;

обеспечение ветеринарного, фитосанитарного и других видов государственного контроля, проводимых в отношении декларируемых таможенным брокером товаров и транспортных средств;

использование информации, полученной от представляемого лица, исключительно для таможенных целей;

разъяснение представляемому лицу требований таможенного законодательства РФ;

соблюдение условий и ограничений пользования и распоряжения товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено;

незамедлительное информирование таможенных органов при обнаружении изменений, повреждений, уничтожения или утраты средств идентификации, повреждений тары и упаковки, несоответствия товаров сведениям, указанным в транспортных, коммерческих и иных документах, сведениям о товарах, приведенным в различных документах, и о других подобных обстоятельствах, имеющих отношение к таможенному делу.

Права специалиста по таможенному оформлению

присутствовать при таможенном оформлении товаров и транспортных средств, при взятии проб и образцов товаров;

производить под таможенным контролем осмотр товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества;

знакомиться с результатами проведенного таможенными органами исследования (экспертизы) взятых проб и образцов товаров;

проводить исследование (экспертизу) взятых проб и образцов товаров либо обеспечивать проведение такого исследования (экспертизы);

иметь право доступа в зону таможенного контроля для совершения операций по таможенному оформлению;

получать информацию и консультации таможенных органов РФ по таможенным вопросам;

иметь доступ к информационным сетям таможенных органов, используемым для автоматической обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей;

обжаловать действия или бездействия таможенных органов РФ и их должностных лип.

При производстве предварительных операций специалист по таможенному оформлению имеет право:

уведомлять таможенные органы о намерении вывезти товары и транспортные средства с таможенной территории РФ;

составлять проекты документов, необходимых для таможенных целей при производстве предварительных операций;

помещать товары и транспортные средства на склад временного хранения. Кроме указанных прав, специалист I категории имеет право выполнять под контролем таможенных органов отдельные действия, относящиеся к компетенции этих органов, в том числе изменять, удалять или уничтожать средства идентификации, осуществлять идентификацию товаров и транспортных средств, их взвешивание и иное определение количества.