Трудовые споры. Трудовой спор Работник в судебном порядке доказывает факт уважительности своего отсутствия на работе


Обеспечение деятельности работодателя требует установления дисциплины труда, обязательности подчинения работников локальным нормативным актам.

Дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Для поддержания дисциплины труда используются поощрения работников и дисциплинарные взыскания. В трудовом праве применяются такие виды поощрений, как объявление благодарности, премии, награждение ценными подарками, почетными грамотами, представление к званию лучшего по профессии. Работодатель может применять и такие виды поощрений, которые не перечислены в трудовом законодательстве.

За совершение дисциплинарного проступка, т.е. неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить такие дисциплинарные взыскания, как замечание, выговор, увольнение. Для некоторых категорий работников предусмотрены такие виды дисциплинарных взысканий, как предупреждение о неполном служебном соответствии (например, для государственных гражданских служащих, сотрудников органов внутренних дел), строгий выговор (например, для сотрудников органов внутренних дел, Прокуратуры, Следственного комитета) и некоторые иные. Применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных законодательством (например, штрафов, обязательных работ), не допускается.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников и не позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Стороны трудового договора несут ответственность за свое поведение. И если к ответственности за дисциплинарный проступок может быть привлечен только работник, то материальную ответственность несут обе стороны трудового правоотношения.

Материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено федеральными законами.

Работодатель несет материальную ответственность в случаях лишения возможности трудиться, причинения вреда имуществу работника, задержки заработной платы и иных выплат, причинения работнику морального вреда.

Материальная ответственность работника носит ограниченный характер. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Кроме этого, работник отвечает за материальный ущерб, причиненный работодателю, только в размере своего среднего заработка. Однако существуют и случаи полной материальной ответственности работника. К ним, например, относятся случаи умышленного причинения ущерба; причинения ущерба в состоянии опьянения, в результате преступных действий работника, административного проступка; разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну; причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность руководителя организации всегда является полной. Полная материальная ответственность может быть индивидуальной или коллективной.

Трудовое законодательство устанавливает обязательный порядок привлечения к материальной ответственности. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения, истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления размера причиненного ущерба. Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника.

Для реального обеспечения прав и законных интересов сторон трудового правоотношения необходимы особые гарантии, меры их защиты. Стороны трудового правоотношения обладают возможностями по защите своих прав. Особый акцент в трудовом праве делается на защите прав работников. Существуют такие способы защиты прав работников, как самозащита, защита прав работников профессиональными союзами, правозащитными организациями, средствами массовой информации, органами государственной власти, в том числе судами, проведение публичных мероприятий, обращение в международные органы.

В целях самозащиты трудовых прав работник, известив работодателя или своего непосредственного руководителя либо иного представителя работодателя в письменной форме, может отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, а также отказаться от выполнения работы, которая непосредственно угрожает его жизни и здоровью, за исключением случаев, предусмотренных законами.

Защита прав работников осуществляется профессиональными союзами. Межрегиональное, а также территориальное объединение (ассоциация) организаций профессиональных союзов, действующие на территории субъекта РФ, могут создавать правовые и технические инспекции труда профессиональных союзов. Мнение профессионального союза должно учитываться работодателем при принятии локальных нормативных актов, увольнении работников, являющихся членами профсоюза. Но при этом работодатель не обязан соглашаться с мнением профсоюза.

Защита прав работников осуществляется органами прокуратуры, государственной инспекции труда и иными органами (например, органами санитарно-эпидемиологического, энергетического надзора).

В рамках трудовых правоотношений могут возникать различные трудовые споры. В целях защиты прав и законных интересов сторон трудового правоотношения должен существовать механизм разрешения таких споров. Выделяют индивидуальные и коллективные трудовые споры.

Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, создаваемыми из равного числа представителей работников и работодателя и судами. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок. Некоторые категории индивидуальных трудовых споров рассматриваются только судами. Это, например, трудовые споры по заявлениям: работника - о восстановлении на работе, о переводе на другую работу, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю; об отказе в приеме на работу; лиц, работающих по трудовому договору у работодателей, - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, и работников религиозных организаций.

Коллективные трудовые споры в отличие от индивидуальных судами не рассматриваются. Разрешение таких споров осуществляется примирительными комиссиями, состоящими из равного количества представителей работников и работодателей, с участием посредников, а также в трудовом арбитраже, создаваемом сторонами трудового спора совместно с государственным органом по урегулированию коллективных трудовых споров.

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель (его представители) не выполняет соглашения, достигнутые сторонами такого спора в ходе его разрешения, или не исполняет решение трудового арбитража, то работники или их представители имеют право приступить к организации забастовки. Забастовки в некоторых организациях и некоторым категориям работников запрещаются.

Трудовым спором называют неурегулированные разногласия, которые возникли между работником и работодателем либо соответствующим органом, независимо от формы собственности компании или предприятия, а также форм трудового договора.

Трудовые споры могут возникнуть относительно использования законодательства о трудовой деятельности и организации условий для деятельности служащих и работников в той или иной сфере.

Как правило, трудовые споры возникают как последствие трудовых правонарушений в определенной сфере деятельности, которые служат непосредственной причиной для оспаривания.

К трудовым правонарушениям относится невыполнение или выполнение ненадлежащим образом субъектом поставленных перед ним обязанностей в данной сфере труда либо распределения.

Однако если субъект действовал, не нарушая законы, а другое лицо обвиняет его в неправомерности действий, то так же может возникнуть спор, не смотря на отсутствие каких-либо правонарушений. Этими вопросами занимается юрисдикционный орган, который устанавливает условия трудового спора и причины его возникновения.

Иногда трудовые споры происходят в том случае, когда субъект трудового права обращается за помощью к представителю юрисдикционного органа с намерениями оспорить отказ, касающейся совершенствования действующих или введения новых социально-экономических трудовых условий.

Трудовой спор представляет собой требование реализации права, которое предусматривается в Трудовом кодексе, коллективными или другими формами договоров о трудовых обязательствах или изменении условий.

Разрешение трудовых споров происходит в следующем порядке, состоя из нескольких последовательных этапов примирительной процедуры:

  1. Примирительная комиссия рассматривает причины спора.
  2. Трудовой спор рассматривается в присутствии посредника.
  3. Трудовой арбитраж принимает решение.

Первый шаг – это всегда примирительная комиссия, после которой спор рассматривается при участии посредника и в случае не достижения консенсуса дело переходит в трудовой арбитраж.

Если обе стороны не смогли достичь согласия относительно вида примирительной процедуры, которую можно использовать, сразу же по окончанию примирительной комиссии, то им необходимо обязательно создать трудовой арбитраж.

Ни одна из сторон не имеет права не принимать участие в проведении примирительной процедуры. Ее осуществляют в сроки, установленные законодательством. Однако срок может быть продлен, если есть согласие обеих субъектов. Такие сроки называются процессуальными.

С целью разрешения возникшего трудового коллективного либо индивидуального спора представителям сторон, членам представительной комиссии, всем посредникам, а также Службе по урегулированию трудовых споров и трудовому спору разрешается применять все законные способы.

На выборе соответствующего юрисдикционного органа сказывается характер возникшего спора и причины, послужившие для этого.

Условия

Условия возникновения трудового спора представляют собой конкретные обстоятельства и обстановку, которые опосредованным или непосредственным образом сказываются на трудовых взаимоотношениях, являясь причиной возникновения неурегулированных разногласий между работником и работодателем.

Они служат конкретным поводом в определенном трудовом споре. Это может быть незнание норм Трудового кодекса либо пренебрежение правами трудящегося. Зачастую трудовые споры вспыхивают в результате сочетания различных причин социального, экономического и юридического характера.

Условия экономического характера представляют собой, как правило, временные финансовые трудности на предприятии, что препятствует своевременному выделению зарплаты в полном размере, выделения соответствующих льгот и обеспечения необходимых условий работы.

В последствие возникают серьезные социальные последствия, сочетаясь с которыми, экономические трудности превращаются в затяжные коллективные трудовые споры, наблюдается резкое сокращение рабочего штата, ликвидация предприятия и масштабная безработица. Уволенные работники имеют законное право подать иск в суд.

Условиями социального характера называют, например, довольно резкий разрыв в уровнях прибыли высоко- и низкооплачиваемых сотрудников.

Условия юридического характера – это недостаточная доступность, противоречивость, а также сложность норм Трудового кодекса, как для работодателя, так и для самих работников. Причиной такого обстоятельства обычно оказывается недостаточные знания трудовых обязанностей и прав, методов их защиты.

Классификация

Трудовые споры классифицируются по разным основаниям:


Виды

Выделяют две разновидности трудовых споров: индивидуальный и коллективный.

Согласно трудовому законодательству, трудовой спор является индивидуальным в том случае, если возникают неурегулированные разногласия между двумя субъектами, касающиеся применения норм Трудового кодекса, а также других нормативных правовых актов, которые содержат нормы прав работников, коллективных договоров и соглашений.

К данному виду относятся и споры между работодателем и человек, ранее находящимся с ним в трудовых отношениях.

Кроме того, может возникнуть и между руководителем предприятия и лицом, желающим подписать трудовой договор, если работодатель отказывается от этого.

– это возникновения разногласий между группой работников или их представителей и руководителем предприятия. Причиной является внесение корректив в рабочие условия, например, желание о повышении заработной платы, а также улучшения условий заключения коллективных соглашений и договоров.

Основания и причины

Причинами возникновения трудового спора называются юридические факты, которые непосредственно связаны с появлением разногласий между работодателями и их работниками.

В зависимости от этого выделяют несколько разновидностей причин:

  1. Трудовые правоотношения.
  2. Отношения по трудоустройству.
  3. Правоотношения по контролю за условиями и охраной труда.
  4. Правоотношения по повышению квалификации в организации.
  5. Правоотношения, касающиеся возмещения материальной компенсации.
  6. Правоотношения по поводу возмещения вреда, нанесенного здоровью работника на предприятии.
  7. Правоотношение профсоюза относительно вопросов труда и культуры.
  8. Правоотношения коллектива работников с руководством.
  9. Споры относительно социально-партнерского соглашения.

Необходимо хорошо знать нормы трудового законодательства, чтобы защитить свои права в случае возникновения трудового спора.

Понятие трудовых споров

Исполняя свои трудовые обязанности, работник имеет право на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов. Конституция РФ и трудовое законодательство признают за работником право разрешать индивидуальные и коллективные трудовые споры, используя установленные законодательством способы их разрешения.

Трудовым спором считается разногласие между работодателем и работниками по вопросам регулирования трудовых отношений, которые поступают на разрешение специального юрисдикционного органа.

Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров регламентируется гл. 60 ТК РФ, коллективных – гл. 61 ТК РФ.

Традиционно причиной трудового спора являются трудовые правонарушения .

Работодатели обязаны рассмотреть все требования работников.

Этапы разрешения коллективного трудового спора:

  • рассмотрение возникшего коллективного трудового спора примирительной комиссией;
  • рассмотрение коллективного трудового спора при помощи посредника;
  • рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже.

Рисунок 1. Органы, рассматривающие трудовые споры

Трудовым законодательством, а в частности ст. 407 ТК РФ закреплено урегулирование коллективных трудовых споров специальной службой, создаваемой в системе государственных органов федеральной или муниципальной власти. Функции службы по урегулированию коллективных трудовых споров следующие:

  • осуществлять регистрацию коллективных трудовых споров;
  • проверять полномочия представителей сторон коллективного трудового спора, если в этом есть необходимость;
  • формировать список трудовых арбитров и проводить их подготовку;
  • выявлять причины, послужившие возникновению коллективных трудовых споров;
  • оказывать методическую помощь сторонам на всех этапах разрешения спора;
  • организовывать финансирование примирительных процедур;
  • способствовать взаимодействию представителей работников и работодателей с органами государственной власти и местного самоуправления.

Если между сторонами коллективного трудового спора достигнуто соглашение, оно оформляется в письменной форме и обладает обязательной силой для его сторон.

Если соглашение не достигнуто и коллективный трудовой спор не разрешен, работники, в соответствии с законодательством, имеют право прибегнуть к забастовке.

Право на забастовку, ее порядок, обязанности сторон, гарантии, правовое положение работников и запрет незаконных забастовок регламентируются Трудовым кодексом РФ.

Если в результате ненадлежащего выполнения трудовых обязанностей одной из сторон трудового договора другой из сторон нанесен ущерб, наступает материальная ответственность. Работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения работника возможности трудиться, например, если: работник незаконно отстранен от работы, уволен или переведен на другую работу; работодатель отказался от исполнения или несвоевременно исполнил решение органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; работодатель задержал выдачу работнику трудовой книжки, внес в трудовую книжку неправильную или не соответствующую законодательству формулировку причины увольнения работника и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и коллективным договором.

Ответственность в трудовом праве

Общая заключается в наложении на работника дисциплинарных взысканий, предусмотренных. КЗоТ Украины и правилами внутреннего труд дового распорядка. Специальной дисциплинарной ответственности подлежат отдельные категории работников за дисциплинарными уставами и положениями о дисциплинену.

За нарушение трудовой дисциплины к работнику может быть применено только одно из двух видов взыскания — выговор или увольнение Законодательством, уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников другие дисциплинарные взыскания. Это касается прокурорско-следственных работников, судей, пр рацивникив железнодорожного транспорта, связи, горных предприятий тощо. Дисциплинарные взыскания применяет орган, которому предоставлено право приема на работу (избрания, утверждения и назначения на должность) работника.

Трудовое законодательство предусматривает два вида материальной ответственности работников: ограниченную и полну. Основной вид материальной ответственности работника — ограниченная материальная ответственность. Она заключается в обязанности работника, по вине которого был причинен ущерб, возместить работодателю прямой действительный в ущерб, но не более его средний месячный заработок.
Под прямым действительным ущербом понимают потерю, ухудшение или снижение ценности имущества, необходимость для предприятия произвести затраты на восстан ения, приобретение имущества или других ценностей или провести лишние, т.е. вызванные вследствие нарушения работником трудовых обязанностей, денежные выплаты. Не полученные доходы возмещению не пидлягаютють. Полная материальная ответственность без ограничения какой-либо границей за вред, причиненный работником, предусмотрена ст 134. КЗоТ.

Тема 5.3. ответственность по трудовому праву

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящихся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества. Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам. Темы для проектов, рефератов и обсуждения 1. Забастовки – «за» и «против».
2. Заработная плата и дисциплина труда.

Понятие и виды ответственности по трудовому праву

Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка.

Внимание

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее 6 месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее 2 лет со дня его совершения. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе.

Следовательно, основанием дисциплинарной ответственности всегда служит дисциплинарный проступок, совершенный конкретным работником. В соответствии со ст. 189 ТК ПМР, дисциплинарным проступком признается неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей. В случае совершения работником дисциплинарного проступка работодатель имеет право на применение следующих дисциплинарных взысканий: 1) замечания; 2) выговор; 3) увольнения по соответствующим основаниям; 4) перевод на ниже оплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или смещение на низшую должность на тот же срок.
Законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены и другие виды дисциплинарных взысканий. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение.
Приограниченной материальной ответственности максимальные размеры возмещения причиненного ущерба ограничиваются установленными пределами заработной платы работника, причинившего ущерб. Основным видом ограниченной материальной ответственности является ответственность в размере действительного ущерба, но не более среднего месячного заработка работника. Она наступает во всех случаях причинения ущерба работником за исключением случаев, когда законодательством установлены более высокие пределы.
Приполной материальной ответственности причиненный ущерб взыскивается в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработной платы. Она наступает в случаях, установленных законодательством (ст.

§ 7. юридическая ответственность в трудовом праве

Инфо

Что представляют собой трудовые споры? Каковы основания их возникновения? 2. Что такое комиссия по трудовым спорам, как она формируется и работает? 3. Как работает примирительная комиссия? 4. Что такое забастовка? 5.


В каких случаях забастовки не допускаются? 6. Что такое дисциплина труда? 7. Какие предусмотрены поощрения за образцовое выполнение трудовых обязанностей? 8. Что такое дисциплинарная ответственность? 9. В чем заключается материальная ответственность работодателя? Исследуем документы Трудовой кодекс Российской Федерации (Извлечения) Статья 232.


Обязанность стороны трудового договора возместить ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Ответственность по трудовому праву

Дисциплинарная ответственность работников. Одной из обязанностей работников является надлежащее исполнение трудовых обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка, что входит в понятие трудовой дисциплины. В случае нарушения работником по его вине трудовой дисциплины и совершения дисциплинарного проступка он привлекается к дисциплинарной ответственности. Дисциплинарная ответственность работников является одним из видов юридической ответственности, которая налагается за неправомерное поведение. Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работника претерпеть неблагоприятные последствия, предусмотренные нормами трудового права, за виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение своих трудовых обязанностей. К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники, совершившие дисциплинарный проступок.

Ответственность по трудовому праву презентация

Поскольку, в отличие от отдыха и развлечений, труд требует от занятого им человека весьма значительных волевых, умственных, физических усилий, далеко не всегда и не всем удается в процессе трудовой деятельности быть на высоте принятых норм поведения. Этим определяется значимость поддержания на определенном, необходимом уровне дисциплины труда. Дисциплина труда – это обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с Трудовым кодексом РФ, иными законами, коллективным договором, локальными нормативными актами организации. В содержание трудовой дисциплины входят требования к работникам трудиться честно, добросовестно, своевременно и точно выполнять распоряжения работодателя, соблюдать правила техники безопасности, требования по охране труда, бережно относиться к материальным ценностям и т. д.

Ответственность по трудовому праву кратко

Важно

К ним относятсять: 1. Заключение между работником и собственником письменного договора о полной материальной ответственности (п. 1 ст 134) 2. Получение имущества и других ценностей работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам (п. 2 ст 134) 3. Ущерб, причиненный действиями работника, имеющими признаки деяний, преследуемых в уголовном порядке (п.


С в 134) 4. Ущерб, причиненный работником, находившимся в нетрезвом состоянии (п. 4 ст 134) 5. Ущерб, причиненный недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе и при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных работнику в пользование предприятием, учреждением, организацией (п. 5 ст 13434). 6.

Ответственность по трудовому праву реферат

Сторона трудового договора (работник или работодатель), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с Трудовым кодексом ПМР и иными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему, может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК ПМР или иными законами.

Расторжение трудового договора после причинения ущерба не влечет за собой освобождения стороны этого договора от материальной ответственности, предусмотренной ТК ПМР или иными законами. Материальная ответственность работодателя перед работником: 1) работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться.

Трудовые споры, которые могут быть предметом рассмотрения и разрешения судов общей юрисдикции, делятся на коллективные и индивидуальные.

Коллективный трудовой спор - неурегулированное разногласие между работниками (и их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права в организации (ст. 398 ТК РФ).

Коллективные трудовые споры (о признании забастовки незаконной) относятся к ведению верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов. Указанные суды рассматривают коллективные трудовые споры по заявлению прокурора или работодателя (ст. 413 ТК РФ).

Индивидуальные трудовые споры практически все относятся к компетенции мирового судьи. Исключение составляют дела о восстановлении на работе, которые рассматриваются по первой инстанции районными судами (п. 6 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения законов или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора, в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров (ст. 381 ТК РФ).

Данное понятие индивидуального трудового спора значительно расширило возможности органов, призванных рассматривать трудовые споры, в том числе и мировых судей, по защите трудовых прав конкретного работника.

Весьма важное дополнение, касающееся признаков трудового спора, содержится в ч. 2 ст. 381 ТК РФ, согласно которой индивидуальным трудовым спором признается не только спор между работником и работодателем, но и между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя в заключении трудового договора.

Сторонами в гражданском процессе являются истец и ответчик.

Истец - это лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено дело, в том числе вытекающее из трудовых правоотношений; ответчик - лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию, заявлению истца. Кроме того, к лицам, участвующим в деле, относятся третьи лица, прокурор, профсоюзы и иные органы.

Одной из особенностей судебных дел по трудовым спорам является то, что практически всегда их инициатором (истцом) является работник, а работодатель привлекается в качестве ответчика. Это обусловлено спецификой трудовых отношений, для которых характерны подчинение работника власти администрации, обязательность решений и указаний администрации для подчиненных работников.

Работодатель оформляет прием работника на работу, производит записи в трудовую книжку, организует трудовой процесс и обеспечивает необходимые для работы условия, выплачивает заработную плату, предоставляет отпуск и выходные дни, осуществляет перевод на другую работу, привлекает работника к дисциплинарной ответственности, оформляет увольнение с работы и обладает правом расторгнуть с работником договор по своей инициативе.

Работник не имеет почти никакой возможности влиять на волю работодателя.

Если в конфликтной ситуации работник решает занять принципиальную позицию, не желает уступить руководителю и мириться с принятым им решением, он обращается в суд с иском.

Любое решение руководителя, связанное с применением норм трудового законодательства, коллективных или трудовых договоров, которое, как считает работник, нарушает его права, может стать предметом трудового спора.

Трудовой спор может быть рассмотрен как комиссией по трудовым спорам, имеющейся на предприятии, в организации, так и в судебном порядке в соответствии со ст. 382, ч. 2 ст. 390, ст. 391 ТК РФ.

При этом судье необходимо учесть, что внесудебный порядок разрешения трудовых споров не обязателен. В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется право на судебную защиту, и ТК РФ не содержит положений об обязательности предварительного внесудебного порядка разрешения трудового спора комиссией по трудовым спорам. Лицо, считающее, что его права нарушены, по собственному усмотрению выбирает способ разрешения индивидуального трудового спора и вправе либо первоначально обратиться в комиссию по трудовым спорам (КТС), либо сразу в суд.

К подсудности мирового судьи относятся дела об индивидуальных трудовых спорах, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров. В частности, он рассматривает дела по искам: об изменении даты и формулировки причин увольнения; о снятии дисциплинарного взыскания; о выплате неначисленной (при наличии спора) и начисленной, на не выплаченной заработной платы; о взыскании с работника ущерба, причиненного имуществу предприятия, учреждения, организации; о признании перевода на другую работу незаконным, поскольку в указанном случае трудовые отношения между работником и работодателем не прекращаются. При этом необходимо учитывать, что трудовой спор, возникший в связи с отказом о приеме на работу, не является спором о восстановлении на работе, так как он возникает между работодателем и лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор, а не между работодателем и лицом, ранее состоявшим с ним в трудовых правоотношениях.

Верховный Суд РФ разъяснил, что мировому судье неподсудны не только дела о восстановлении на работе, но и дела, производные от требований о восстановлении на работе. В частности, к ним относятся дела о компенсации морального вреда, причиненного незаконным увольнением.

Дела по имущественным спорам, возникающим из трудовых правоотношений, подсудны мировому судье независимо от цены иска.

Также мировому судье неподведомственны споры об установлении новых или изменении существующих условий труда. Судья не может рассматривать требование работника об увеличении ему заработной платы или установлении ему неполного рабочего времени, о повышении тарифного разряда или увеличении продолжительности отпуска, если закон, коллективный или трудовой договор, локальный нормативный акт не возлагает на работодателя соответствующую обязанность.

Работник не вправе требовать в судебном порядке выплаты ему премии, не предусмотренной положением о премировании, принятым и действующим на данном предприятии.

Если работник все-таки обратился в суд с подобным иском, судья выносит определение об отказе в принятии искового заявления на том основании, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Следует отметить, что новый ТК РФ содержит положение о запрещении дискриминации в сфере труда. Согласно ч. 3 ст. 3 ТК РФ лица, считающие, что они подверглись дискриминации, вправе обратиться в органы федеральной инспекции труда и (или) в суд с заявлением о восстановлении нарушенных прав, возмещении материального вреда и компенсации морального вреда.

Инициатива возбуждения трудового дела в суде принадлежит: работнику; прокурору; работодателю (организации любой организационно-правовой формы или физическому лицу); органу государственного управления; профсоюзу.

Принятие мировым судьей искового заявления допускается при соблюдении истцом порядка, установленного ГПК РФ.

Иски по трудовым спорам предъявляются мировому судье по месту жительства ответчика, а иск к юридическому лицу - по месту нахождения органа юридического лица. Иски о возмещении вреда также могут предъявляться по месту причинения вреда.

При поступлении в суд заявления по спору, подлежащему предварительному рассмотрению в КТС, судья должен потребовать представления выписки из протокола заседания КТС по данному спору.

Одно из условий принятия иска к рассмотрению - соответствие формы и содержания заявления установленным требованиям.

В исковом заявлении должны быть указаны:

Наименование суда, в который подается заявление;

Наименование истца, его место жительства или его местонахождение (для юридического лица), а также наименование представителя, его адрес, если заявление подается представителем;

Наименование ответчика, его место жительства или его местонахождение (для юридического лица);

Обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие изложенные истцом обстоятельства;

Требование истца;

Цена иска, если иск подлежит оценке;

Перечень прилагаемых к заявлению документов. Заявление подписывается истцом или его представителем, к нему прилагается доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.

К исковому заявлению прилагаются:

Его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

Доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором;

Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Судья в течение пяти дней со дня поступления искового заявления в суд обязан рассмотреть вопрос о его принятии к производству суда. О принятии заявления к производству судья выносит определение.

Исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков. В зависимости от сложности дела суд может обязать истца представить копии документов, приложенных к исковому заявлению.

При нарушении указанных требований, а также требований об уплате госпошлины судья выносит определение об оставлении искового заявления без движения, извещая об этом истца и предоставляя ему срок для исправления недостатков. В случае выполнения истцом указаний судьи в установленный срок исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается истцу.

Судья вправе отказать в приеме заявления в случаях если:

Заявление не подлежит рассмотрению в судах;

Заинтересованным лицом, обратившимся в суд, не соблюден установленный законом порядок предварительного внесудебного разрешения дел данной категории;

Имеется вступившее в законную силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о принятии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения сторон;

В производстве суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

Дело неподсудно данному суду;

Заявление подано недееспособным лицом;

Заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела.

Перечень оснований является исчерпывающим. Судья, отказывая в принятии заявления, выносит об этом мотивированное определение, возвращает его заявителю с поданными им документами. Эти определения могут быть обжалованы в кассационном порядке путем подачи частной жалобы лицом, которому отказано в принятии заявления, или посредством принесения частного протеста соответствующему прокурору.

При принятии искового заявления судья должен проверить, подсуден ли данный спор мировому судье, надлежащим ли лицом заявлен иск, установить материально-правовые требования, находилось ли лицо, заявившее требование, в трудовых отношениях с ответчиком, соблюдены ли сроки для обращения в суд за защитой своего права, предусмотренные ст. 392 ТК РФ.

При обращении в суд необходимо соблюдать сроки, установленные ст. 392 ТК РФ, в соответствии с которой работник имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права по спорам об увольнении, - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Работодатель вправе обратиться в суд по спорам о возмещении ущерба работником вреда, причиненного организации, в течение одного года со дня обнаружения причиненного вреда. Работники, обращающиеся в суд, освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов (ст. 393 ТК РФ).

При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных ст. 392 ТК РФ, они могут быть восстановлены судьей. Судья не вправе отказать в приеме искового заявления по мотивам пропуска срока на предъявление иска. В случае признания уважительными причин пропуска срока суд может восстановить этот срок, о чем должно быть указано в решении. Если суд, исследовав материалы дела, установит, что срок для обращения пропущен по неуважительной причине, он отказывает в иске.

Приняв заявление по трудовому спору, судья должен надлежащим образом подготовить дело к разбирательству. ГПК РФ формирует следующие задачи подготовки дела к судебному разбирательству:

Уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела;

Определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться. Рассматривая трудовые споры, суд руководствуется нормами как трудового, так и гражданского процессуального права; судья должен соблюдать постановление Верховного Суда РФ по трудовым спорам;

Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле;

Определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих утверждений.

При подготовке дела к судебному разбирательству судья:

Разъясняет сторонам их процессуальные права и обязанности;

Опрашивает истца или его представителя по существу заявленных требований и предлагает, если это необходимо, представить дополнительные доказательства в определенный срок;

Опрашивает ответчика по обстоятельствам дела, выясняет, какие имеются возражения относительно иска и какими доказательствами эти возражения могут быть подтверждены;

Разрешает вопрос о вступлении в дело соистцов, соответчиков и третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора, а также разрешает вопросы о замене ненадлежащего ответчика, соединении и разъединении исковых требований;

Принимает меры по заключению сторонами мирового соглашения и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий;

Извещает о времени и месте разбирательства дела заинтересованных в его исходе граждан или организации;

Разрешает вопрос о вызове свидетелей;

Назначает экспертизу и эксперта для ее проведения, а также разрешает вопрос о привлечении к участию в процессе специалиста, переводчика;

По ходатайству сторон, других лиц, участвующих в деле, их представителей истребует от организаций или граждан доказательства, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно;

В случаях, не терпящих отлагательства, проводит с извещением лиц, участвующих в деле, осмотр на месте письменных и вещественных доказательств;

Направляет судебные поручения;

Принимает меры по обеспечению иска;

Разрешает вопрос о проведении предварительного судебного заседания, его времени и месте;

Совершает иные необходимые процессуальные действия.

Судья направляет или вручает ответчику копии заявления и приложенных к нему документов, обосновывающих требование истца, и предлагает представить в установленный им срок доказательства в обоснование своих возражений. Судья разъясняет, что непредставление ответчиком доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В случае систематического противодействия стороны своевременной подготовке дела к судебному разбирательству судья может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени по правилам, установленным ст. 99 ГПК РФ.

При подготовке дела к судебному разбирательству необходимо иметь в виду, что в соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть рассмотрено судьей в предварительном судебном заседании. Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390, ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по этому основанию без исследования иных фактических обстоятельств по делу.

Если же ответчиком сделано заявление о пропуске истцом срока обращения в суд (ч. 1, 2 ст. 392 ТК РФ) или срока на обжалование решения КТС (ч. 2 ст. 390 ТК РФ) после назначения дела к судебному разбирательству (ст. 153 ГПК РФ), оно рассматривается судьей в ходе судебного разбирательства.

Предварительное судебное заседание имеет целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Рассмотрение дела по существу начинается докладом председательствующего судьи.

В докладе судья кратко должен изложить: кто, к кому и какие требования заявил, их основания; если в деле имеются письменные возражения ответчика, то докладывается их суть; имеющиеся в деле доказательства.

Четко изложенный доклад дела не только дает нужное направление в исследовании фактических обстоятельств, но и помогает лицам, присутствующим в зале судебного заседания, лучше понять все происходящее здесь.

Закончив доклад дела, председательствующий спрашивает, поддерживает ли истец свои требования, признает ли ответчик требования истца и не желают ли стороны закончить дело заключением мирового соглашения.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ судья не принимает признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение, если эти действия противоречат закону или нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц. В случае непринятия судьей признания иска ответчиком или неутверждения мирового соглашения сторон судья выносит об этом мотивированное определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Если указанные распорядительные действия не были совершены, судья переходит к заслушиванию объяснений лиц, участвующих в деле. Вначале судья заслушивает объяснения истца и участвующего на его стороне третьего лица, затем объяснения ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, после этого дают объяснения другие лица, участвующие в деле. Прокурор, представители государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, граждане, обратившиеся в суд за защитой прав и интересов других лиц, дают объяснения первыми.

Вместо сторон и третьих лиц объяснения в суде могут давать их представители. Это не лишает стороны и третьих лиц права дать дополнительные объяснения, от которых они могут отказаться, если считают, что представители полно и правильно изложили их позицию по делу.

В целях полного выяснения фактических обстоятельств участвующим в деле лицам предоставляется право задавать друг другу вопросы. Вопросы задаются с разрешения председательствующего, который должен следить, чтобы по содержанию они относились к существу рассматриваемого дела. Вопросы, не имеющие отношения к процессу, необходимо отклонять.

Письменные объяснения лиц, участвующих в деле, а также объяснения, полученные судьей в порядке судебного поручения либо путем обеспечения доказательств (ст. 62 и 64 ГПК РФ), оглашаются. Оглашать письменные объяснения лиц, участвующих в деле, чаще всего приходится в тех случаях, когда лицо не явилось в судебное заседание и суд вынес определение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав и огласив объяснения лиц, участвующих в деле, судья должен установить последовательность дальнейшего исследования доказательств: порядок допроса свидетелей, экспертов и исследования других доказательств. Этот вопрос судья решает, предварительно выслушав мнение присутствующих в зале судебного заседания лиц, участвующих в деле.

Чаще всего судья начинает исследование доказательств с допроса свидетелей. Каждый свидетель допрашивается отдельно в отсутствие других, еще не допрошенных свидетелей. Допрошенный свидетель остается в зале заседания до окончания разбирательства дела, если суд не разрешит ему удалиться раньше.

Председательствующий, установив личность свидетеля, разъясняет ему обязанность говорить суду только правду и предупреждает об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний. После этого у свидетеля отбирается подписка о том, что ему разъяснены его обязанности и ответственность.

Председательствующий, выявив отношение свидетеля к лицам, участвующим в деле, предлагает ему сообщить все, что лично ему известно по делу. Свои показания свидетель излагает в форме свободного рассказа об известных ему обстоятельствах. После этого свидетелю могут быть заданы вопросы. Первыми задают вопросы лицо, по заявлению которого вызван свидетель, и его представитель, затем другие лица, участвующие в деле, и их представители. Свидетелю, вызванному по инициативе судьи, первым задает вопросы истец. Судьи могут задавать вопросы свидетелю в любой момент. Свидетель может быть вторично допрошен судьей (ст. 177 ГПК РФ).

Имеются специальные правила, регулирующие допрос несовершеннолетнего свидетеля. Согласно ст. 179 ГПК РФ при допросе свидетелей в возрасте до 14 лет, а по усмотрению судьи - и при допросе свидетелей в возрасте от 14 до 16 лет, вызывается педагог. В случае необходимости вызываются их родители, усыновители, опекуны или попечители. Указанные лица могут с разрешения председательствующего задавать свидетелю вопросы.

Свидетель при даче показаний может пользоваться письменными материалами в тех случаях, когда показания связаны с какими-либо цифровыми или другими данными, которые трудно удержать в памяти. Эти материалы предъявляются судье и лицам, участвующим в деле, и могут быть приобщены к делу по определению суда.

Показания свидетелей, собранные в порядке судебного поручения (ст. 62 ГПК РФ), в порядке обеспечения доказательств (ст. 64 ГПК РФ) или в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 70, ст. 170 ГПК РФ, оглашаются в судебном заседании.

Путем оглашения исследуются и письменные доказательства. Согласно ст. 181 ГПК РФ письменные доказательства или протоколы их осмотра, составленные в порядке, предусмотренном ст. 62, 64, п. 9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ, оглашаются в судебном заседании. Огласив письменные доказательства, председательствующий должен предъявить их лицам, участвующим в деле, представителям, а в необходимых случаях - экспертам, специалистам и свидетелям. После этого лица, участвующие в деле, могут дать объяснения относительно содержания и формы указанных доказательств.

Письменные и вещественные доказательства, которые невозможно или затруднительно доставить в суд, осматриваются и исследуются по месту их нахождения или в ином определенном судом месте. О производстве осмотра на месте суд выносит определение.

В случае заявления о том, что имеющееся в деле доказательство является подложным, судья может для проверки этого заявления назначить экспертизу или предложить сторонам представить иные доказательства.

Установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца или возражения ответчика либо не содержат иных необходимых данных, восполнить которые стороны не могут, судья вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их просьбе истребует от граждан или организаций письменные и вещественные доказательства (ч. 3 ст. 50, ч. 8 ст. 142 ГПК РФ).

По действующему ГПК РФ в необходимых случаях судья может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи (фотографирования, составления планов и схем, отбора образцов для экспертизы, оценки имущества). Необходимость в этом может возникнуть при осмотре письменных или вещественных доказательств, прослушивании звукозаписей, просмотре видеозаписей, при назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств и др.

Лицо, вызванное в качестве специалиста, обязано явиться в суд, отвечать на поставленные судьей вопросы, давать устные или письменные консультации и пояснения, при необходимости оказывать суду техническую помощь.

Специалист дает судье консультацию в устной или в письменной форме, исходя из профессиональных знаний и рода деятельности, без проведения специальных исследований, назначаемых по определению суда.

После исследования всех доказательств председательствующий предоставляет слово для заключения по делу прокурору, представителю государственного органа и органа местного самоуправления, участвующим в процессе в соответствии с ч. 3 ст. 45 и ст. 47 ГПК РФ.

Затем судья заслушивает прения сторон.

Если судья во время либо после судебных прений признает необходимым выяснить новые обстоятельства, имеющие значение для дела, или исследовать новые доказательства, он выносит определение о возобновлении рассмотрения дела по существу. После окончания рассмотрения дела по существу судебные прения происходят в общем порядке.

После судебных прений председательствующий объявляет, что суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения.

Решение постановляется в порядке, предусмотренном законом. Этот порядок не только гарантирует независимость судей при вынесении постановления, но и служит непременным условием вынесения законного и обоснованного решения.