Организационно правовая форма и вид деятельности предприятия. Виды организационно-правовых форм предприятий. Организационно-правовая форма. Производственный кооператив


Организационно-правовая форма

Хозяйствующего субъекта - признаваемая законодательством той или иной страны форма хозяйствующего субъекта, фиксирующая способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели деятельности.

Организацио́нно-правова́я фо́рма - способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

В общероссийском классификаторе организационно-правовых форм (ОКОПФ) (ОК 028-99 (в ред изменения N 1/99)) каждой организационно-правовой форме соответствует двухразрядный цифровой код, наименование организационно-правовой формы, алгоритм сбора.

Классификация организационно-правовых форм в Российской Федерации

Различают следующие виды организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов (далее также ОПФ):

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-коммерческими организациями

  • Товарищества
  • Общества
  • Акционерные общества
  • Унитарные предприятия
    • Унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения
    • Унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления
  • Прочие

ОПФ хозяйствующих субъектов, являющихся юридическими лицами-некоммерческими организациями

  • Общественные объединения (в том числе религиозные объединения)
    • Органы общественной самодеятельности
  • Фонды (в том числе общественные фонды)
  • Учреждения (в том числе общественные учреждения)
  • Общины коренных малочисленных народов
  • Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
  • Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств
  • Садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества

ОПФ хозяйствующих субъектов без прав юридического лица

  • Простые товарищества

Примеры ОПФ

государственных и муниципальных учреждений

Самым простым наименованием ОПФ государственных учреждений являются ФГУ (федеральные) и ГУ (областные, Москвы и Санкт-Петербурга). Иногда добавляется в ОПФ слово «бюджетное», например у ОПФ лесничество, исправительных колоний. В наименование ОПФ может входить слово «областное» и даже название субъекта РФ: «Новосибирской области», «города Москвы», но не обязательно.

ОПФ государственных учреждений:

  • Федеральное государственное учреждение
  • Областное государственное учреждение (Государственное областное учреждение), ОГУ
  • Государственное учреждение
  • Федеральное государственное бюджетное учреждение

Федеральное государственное бюджетное учреждение науки

  • Областное государственное бюджетное учреждение
  • Государственное бюджетное учреждение Новосибирской области
  • Государственное бюджетное учреждение города Москвы
  • Государственное бюджетное учреждение
  • Государственное (муниципальное) казенное учреждение

Учреждения образования, здравоохранения и культуры имеют свои собственные наименования ОПФ:

ОПФ образовательных учреждений:

  • Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования
  • Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
  • Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования
  • Государственное образовательное учреждение
  • Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение
  • Муниципальное дошкольное образовательное учреждение

ОПФ военных образовательных учреждений:

  • Федеральное государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования
  • Государственное военное образовательное учреждение высшего профессионального образования

ОПФ учреждений здравоохранения:

  • Федеральное государственное учреждение здравоохранения
  • Государственное учреждение здравоохранения
  • Муниципальное учреждение здравоохранения

ОПФ учреждений культуры:

  • Федерального государственного учреждения культуры
  • Государственное бюджетное учреждение культуры Свердловской области
  • Государственное учреждение культуры города Москвы

Необычные ОПФ:

  • Областное государственное образовательное учреждение для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
  • Государственное специальное реабилитационное образовательное учреждение среднего профессионального образования – техникум для инвалидов
  • Федеральное государственное образовательное учреждение среднего (полного) общего образования «Астраханское суворовское военное училище Министерства внутренних дел Российской Федерации» - не имеет указание «военное».

государственных и муниципальных унитарных предприятий

ОПФ унитарных предприятий:

  • Федеральное государственное унитарное предприятие
  • Государственное областное унитарное предприятие
  • Государственное унитарное предприятие
  • Муниципальное унитарное предприятие

См. также

  • Types of companies (англ.)

Источники

  • Глава 4
  • Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях»
  • Постановление Госстандарта РФ от 30.03.1999 N 97 (ред. от 09.06.2001) «О принятии и введении в действие общероссийских классификаторов» (вместе с «общероссийским классификатором форм собственности» ОК 027-99)

Ссылки

  • Выбор организационно-правовой формы предприятия - статья д.э.н., профессора Адукова

Wikimedia Foundation . 2010 .

  • Лас Касас, Бартоломе де
  • Виктор Эммануил II

Смотреть что такое "Организационно-правовая форма" в других словарях:

    Организационно-правовая форма - Юридическая форма, в которой осуществляется регистрация и деятельность юридического лица. Примерами организационно правовой формы являются Открытое акционерное общество, Закрытое акционерное общество, товарищество на вере, Общество с ограниченной …

    ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ - Организационная форма собственности на средства производства, закрепленная в национальном законодательстве Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

    Правовая форма деятельности - организационно управленческая форма деятельности уполномоченных на то субъектов. Юридическая ее суть в том, что она основана на предписаниях права и всегда влечет наступление определенных правовых последствий. В отличие от фактической… … Теория государства и права в схемах и определениях

    ФОРМА СОБСТВЕННОСТИ, ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВАЯ - организационная форма собственности на средства производства закрепленная в национальном законодательстве … Большой экономический словарь

    Правовая система - Эта статья или раздел нуждается в переработке. Пожалуйста, улучшите статью в соответствии с правилами написания статей … Википедия

    Акционерные общества - Организационно правовая форма предприятия, которое по своим обязательствам перед кредиторами несет ответственность только тем имуществом, которое ему принадлежит. Акционеры никакой ответственности перед кредиторами не несут, рискуют они только … Терминологический словарь библиотекаря по социально-экономической тематике

    Полное товарищество - Организационно правовая форма коммерческой организации. Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и… … Словарь: бухгалтерский учет, налоги, хозяйственное право

    ЗАСЕДАНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ - организационно правовая форма рассмотрения верхней палатой Федерального Собрания вопросов, отнесенных Конституцией РФ к ее ведению. Регламентом Совета Федерации предусмотрено, что палата проводит заседания в период с 16 сентября текущего по 15… … Энциклопедический словарь «Конституционное право России»

Под организационно-правовой формой понимается способ закрепления и использования имущества хозяйствующим субъектом и вытекающие из этого его правовое положение и цели предпринимательской деятельности.

Правильно выбранная организационно-правовая форма предприятия может дать учредителям дополнительные инструменты для осуществления своих планов по развитию и защите бизнеса..

К организационно-правовым формам предпринимательской деятельности относят следующие виды:

  • 1. Хозяйственные товарищества и общества;
  • 2. Общество с ограниченное ответственностью;
  • 3. Общество с дополнительной ответственностью;
  • 4. Акционерное общество;
  • 5. Народное предприятие;
  • 6. Производственный кооператив;
  • 7. Государственные и муниципальные унитарные предприятия;
  • 8. Объединения предпринимательских организаций;
  • 9. Простое товарищество;
  • 10. Ассоциации предпринимательских организаций;
  • 11. Внутрифирменное предпринимательство.

Хозяйственными товариществами являются коммерческие организации с разделенным на доли складочным капиталом. Вкладом в имущество хозяйственного товарищества могут быть деньга, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Участниками полных товариществ и полными товариществами на вере могут быть индивидуальные предприниматели и коммерческие организации..

Полное товарищество - им признается товарищество, участники которого в соответствии с заключенным договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем принадлежащим им имуществом. Лицо может быть только участником только одного полного товарищества.

Полное товарищество создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми его участниками. В учредительном договоре должны быть следующие сведения:

  • 1. Наименование полного товарищества;
  • 2. Место нахождения;
  • 3. Порядок управления им;
  • 4. Условия о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале;
  • 5. Размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов;
  • 6. Об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников, но учредительным договором могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет право действовать от имени товарищества, но при совместном ведении дел товарищества его участниками для совершения каждой сделки требуется согласие всех участников товарищества..

Прибыль и убытки полного товарищества распределяются между его участниками пропорционально их долям в складочном капитале.

Товариществом на вере признается товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом, имеется один или несколько участников-вкладчиков, которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности.

Товарищество на вере создается и действует на основе учредительного договора, который подписывается всеми участниками товарищества.

Минимальный и максимальный размер складочного капитала не ограничен. Связано это с тем, что полные товарищи отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом..

Товарищество на вере создается с целью получения прибыли и может заниматься любой, не запрещенной законом деятельностью. При этом для определенных видов деятельности необходимо получение специального разрешения.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) - юридическое лицо, учрежденное одним или несколькими лицами, уставный капитал которого разделен на определенные доли. Участники ООО несут риск убытков только в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Максимальное число участников общества не должно быть более пятидесяти.

Учредительными документами являются учредительный документ и устав. Если общество учреждается одним лицом, учредительным лицом является устав, утвержденный эти лицом.

Если число участников общества от двух и более, между ними заключается учредительный договор, в котором учредители обязуются:

  • 1. Создать общество и определяют также состав учредителей общества;
  • 2. Размер уставного капитала и размер доли каждого из учредителей общества;
  • 3. Размер и состав вкладов, порядок и сроки их внесения в уставный капитал общества при его учреждении;
  • 4. Ответственность учредителей общества за нарушение обязанности по внесению вкладов;
  • 5. Условия и порядок распределения между учредителями общества прибыли;
  • 6. Состав органов общества и порядок выхода участников из общества. Вкладом в уставной капитал могут быть деньги, ценные бумаги, имущественные права, имеющую денежную оценку. Каждый учредитель общества должен полностью внести свой вклад в уставной капитал общества в течении срока. На момент государственной регистрации общества уставной капитал должен быть оплачен учредителями не менее чем наполовину.

Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом и одинаковом для всех кратном размере к стоимости свои вкладов, уставленных учредительными документами общества..

При банкротстве одного из участников общества его ответственность по обязательствам общества распределяется между участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества.

Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставной капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества по отношению к акционерному обществу. Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут рису убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Закрытым акционерным обществом является общество, акции которого распределяются только среди учредителей или иного, заранее установленного, круга лиц. Закрытое акционерное общество не имеет право проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц. Число акционеров не должно превышать пятидесяти..

Учредителями являются акционерного общества являются граждане и юридические лица, принявшие решение о его учреждении. Число учредителей открытого общества не ограничено, а число учредителей закрытого общества не может превышать пятидесяти человек.

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (сельскохозяйственной или иной продукции, переработка, торговля), основной на их личном трудовом и ином участии и объединении и его членами (участниками) имущественных паевых взносов.

Член кооператива обязан внести паевой взнос в имущество кооператива. Паевым взносом члена кооператива могут быть деньги, ценные бумаги, иное имущество, в том числе и имущественные права, а также иные объекты гражданских прав. Земельные участки и другие природные ресурсы могут быть паевым взносом в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и природных ресурсах. Размер паевого взноса устанавливается уставом кооператива. К моменту государственной регистрации кооператива член кооператива обязан внести не менее 10% паевого взноса..

Остальная часть вносится в течение года после государственной регистрации. Паевые взносы образуют паевой фонд кооператива, который определяет минимальный размер имущества кооператива, гарантирующего интересы его кредиторов.

Органами управления кооператива являются общее собрание его членов, наблюдательный совет и исполнительные органы - правление и председатель кооператива. Высшим органом управления кооперативом является общее собрание его членов, которое вправе рассматривать и принимать решения по любому вопросу образования и деятельности кооператива.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество, которое является неделимым и не может быть распределено по вкладам, в том числе между работниками предприятия.

Унитарное предприятие, находящееся в федеральной собственности, основанной на праве оперативного управления, является федеральным казенным предприятием..

Казенное предприятие в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества права владения, пользования и распоряжения им.

Учредительным документом унитарного предприятия является устав, который должен содержать следующие сведения:

  • 1. Наименование унитарного предприятия с указанием на собственника его имущества;
  • 2. Место его нахождения;
  • 3. Порядок управления деятельностью унитарного предприятия;
  • 4. Предмет и цели деятельности предприятия;
  • 5. Размер уставного фонда, порядок и источники его формирования;
  • 6. Другие сведения, связанные с деятельностью предприятия.

Под финансово-промышленной группой понимается совокупность юридических лиц, действующих как основное и дочерние общества либо полностью или частично объединивших свои материальные и нематериальные активы на основе договора о создании финансово-промышленной группы в целях технологической или экономической интеграции для реализации инвестиционных и иных проектов и программ, направленных на повышение конкурентоспособности и расширение рынков сбыта товаров и услуг, повышение эффективности производства, создание новых рабочих мест.

Участниками финансово-промышленных группы могут быть юридические лица, подписавшие договор о ее создании, и учрежденная ими центральная компания финансово-промышленной группы либо основное и дочернее общество, образующие финансово-промышленную группу. В состав финансово-промышленной группы могут входить коммерческие и некоммерческие организации, в том числе и иностранные, за исключением общественных и религиозных организаций.

Высшим органом управления финансово-промышленной группы является совет управляющих финансово-промышленной группы, включающий представителей всех ее участников. Компетенция совета управляющих финансово-промышленной группы устанавливается договором о создании финансово-промышленной группы..

Ассоциация предпринимательских организаций - это объединения по договору между собой коммерческих организаций в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. Ассоциации коммерческих организаций являются некоммерческими организациями, но если по решению участников на ассоциацию возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация преобразуется в хозяйственное общество или товарищество в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, либо может создать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственное общество или участвовать в таком обществе.

В ассоциации на добровольных началах могут объединяться общественные, иные некоммерческие организации и учреждения. Члены ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица, могут безвозмездно пользоваться ее услугами, по своему усмотрению выйти из ассоциации по окончанию финансового года.

Высшим органом управления ассоциацией является общее собрание ее членов. Исполнительным органом управления может быть коллегиальный и единоличный орган управления..

В развитой рыночной экономике в последнее время наблюдается становление внутрифирменного предпринимательства, сущность которого заключается в организации в крупнейших компаниях малых внедренческих предприятий для апробации изобретений, полезных моделей.

Как показывает опыт, внутрифирменное предпринимательство может развиваться, если творческие работники фирмы (отдельные подразделения) "обеспечиваются" со стороны руководства фирмы следующими условиями, позволяющими всесторонне проявить свой инновационный характер деятельности:

  • 1. Свобода в распоряжении финансовыми и материально-техническими ресурсами, необходимыми для осуществления предпринимательского проекта;
  • 2. Самостоятельный выход на рынок с законченными продуктами труда;
  • 3. Возможность проведения собственной кадровой политики и особой мотивации работников, необходимых для реализации собственного предпринимательского проекта;
  • 4. Распоряжение частью прибыли, полученной от реализации личного проекта;
  • 5. Принятие на себя части риска при осуществлении проекта.

Основополагающими является принцип, что предприниматель действует внутри фирмы как владелец собственной фирмы, а не как наемный работник. Следовательно, внутренний предприниматель должен быть нацелен на реализацию своей личной идеи, на достижение конкретного конечного результата. Такой подход раскрепощает работников, руководителей подразделений, позволяет им проявить предпринимательский талант.

Таким образом, предприниматель может самостоятельно выбрать ту или иную организационно правовую форму. Правильно выбранная организационно правовая форма может дать предпринимателю инструменты для развития своего бизнеса.

Российские предприятия могут работать в различных правовых формах. Выбор какой-либо из них предопределяется самыми разными факторами: желательным способом исчисления налогов или, например, масштабами бизнеса и потребностью в привлечении дополнительного капитала. Какова специфика правовых форм бизнеса в РФ? Какими разновидностями они представлены?

Сущность правовой формы

Субъекты правоотношений в РФ могут иметь разные статусы и правовые формы. Это важно для корректного разграничения специфики их деятельности, а также применения оптимальных налоговых режимов в отношении извлекаемых доходов (если речь идет о коммерческой сфере). Понятие правовой формы также отражает аспекты юридической ответственности организации по возникающим обязательствам.

В общем случае ведение коммерческой деятельности в РФ предполагает государственную регистрацию предприятия в рамках одного из предусмотренных законодательством статусов. Закрепленная юридически правовая форма бизнеса - значимый фактор для банков, принимающих решение о выдаче предприятию кредита. Аналогично, на это может обращать внимание инвестор или потенциальный крупный партнер.

Разновидности правовых форм

В России правовая форма предпринимательской деятельности может быть представлена в виде одного из следующих основных статусов:

  • индивидуальный предприниматель;
  • общество с ограниченной ответственностью (ООО);
  • акционерное общество (АО);
  • публичное АО;
  • товарищество (полное, коммандитное);
  • производственный или потребительский кооператив;
  • крестьянское хозяйство.

Также в ряде случаев бизнес допустимо вести в статусе физлица. Однако это, как правило, менее выгодно с точки зрения налогообложения. Собственно, величина налогов - один из факторов выбора той или иной формы бизнеса. Основные правовые формы, которые мы перечислили выше, позволяют в ряде случаев воспользоваться значимыми преференциями в отношении уплаты налогов.

Можно также отметить, что некоторыми не запрещенными видами предпринимательской деятельности могут заниматься также госучреждения и некоммерческие организации в статусе юридических лиц. Возможна государственно-правовая форма, при которой организация ведет коммерческую деятельность. Например, это может быть формат унитарных предприятий.

Но спектр возможных активностей в области бизнеса, открытый для госструктур и некоммерческих учреждений, часто достаточно узок. К тому же никаких особых преференций в области исчисления и уплаты налогов для таких организаций не установлено. Поэтому выбор оптимальной формы правовой деятельности - важнейшая задача для предпринимателя. Тем более, что есть из чего выбирать. Рассмотрим специфику каждого из перечисленных выше статусов подробнее.

ИП: особенности

Основные правоустанавливающие положения для ИП присутствуют в 23-й главе ГК РФ. Там сказано, что граждане России имеют право заниматься бизнесом, не являясь юридическим лицом. Правда, для этого нужно пройти в установленном порядке государственную регистрацию. Но соответствующая процедура для ИП, вероятно, будет выглядеть наиболее просто, если брать для сравнения другие виды правовых форм бизнеса. Для того чтобы зарегистрироваться в качестве предпринимателя, гражданину нужно собрать совсем немного документов и оплатить небольшую государственную пошлину. Уставной капитал не нужен, равно как и любые прочие учредительные документы. Расчетный счет, печать - атрибуты, характерные для юрлиц, - для ИП необязательны (хотя на практике часто необходимы). Отчетность в налоговую и другие структуры - минимальная. Льготные режимы налогообложения предприниматель на правах коммерческого субъекта может выбирать практически те же, что установлены для юридических лиц, т. е. УСН, ЕНВД.

Данная правовая форма ведения бизнеса не классифицирует предприятие как юридическое лицо. В связи с этим ИП отвечает по всем своим обязательствам как физлицо, то есть в полном объеме. Что объединяет ИП с юрлицами? В первую очередь право нанимать работников, обязательство оформлять им трудовые книжки. Также предприниматели могут приглашать подрядчиков по гражданско-правовым договорам. Рассматриваемая правовая форма ведения дел предполагает, что гражданин будет владеть бизнесом единолично. Невозможно отдать или подарить фирму (ее долю) в статусе ИП.

Один из недостатков рассматриваемого нами статуса заключается в том, что предпринимателю нужно платить за себя взносы в ПФР, ФСС и ФОМС, вне зависимости от того, есть ли у него доходы. Вместе с тем, если они есть в достаточном количестве, то соответствующие обязательства не будут обременительны, так как отчисления в фонды можно зачесть как часть налога при некоторых системах налогообложения. Даже если предприниматель где-то работает по найму, и с его зарплаты перечисляется положенный по закону процент в ПФР, ФСС и ФОМС, то обязательства по уплате соответствующих сборов за себя он, так или иначе, должен выполнять. При этом сумма платежей в соответствующие фонды может каждый год меняться, как показывает российская законодательная практика. Значимость данного фактора очень разнится от одного предприятия к другому. Для некоторых фирм подобная волатильность норм не критична, для других же играет важную роль в аспекте рентабельности. Но для начинающих предпринимателей, конечно, подобные платежи могут представлять некоторую нагрузку.

Товарищества

Товарищества, наряду с хозяйственными обществами, - это правовые формы юридических лиц, призванные придать корректный правовой статус предпринимателям, ведущим деятельность в соответствующем доверительном режиме. Бизнес ведется от имени товарищества, ответственность по возникающим обязательствам возлагается на учредителей организации.

Классифицируется данная правовая форма в рамках двух разновидностей. Первая - это полное товарищество. Данный тип организации предполагает, что ни один из её участников не вправе совершать от своего лица сделки, относящиеся к компетенции фирмы, не согласовав действия с коллегами. Соответствующие полномочия товарища определяет доверенность. Ответственность за возможные обязательства фирмы предполагается солидарная. Кредитор может взыскать долг как с организации, так и с каждого из её учредителей.

Вторая правовая форма в рамках рассматриваемой категории - это коммандитное товарищество. Она предполагает, что в составе коммерческой структуры будут присутствовать также вкладчики, или коммандитисты. Они тоже отвечают по возникающим обязательствам компании, но только в пределах внесенных ими вкладов. Также коммандитисты не вправе участвовать в принятии ключевых решений в области бизнеса.

Товарищества учреждаются на основании договора, который подписывается всеми его участниками. Данный документ должен соответствовать положениям 70-й и 83-й статей ГК РФ. В частности, в договоре необходимо зафиксировать величину и сущность складочного капитала, доли участников, размер и условия по вкладам, прописать ответственность учредителей за отказ внесения платежей и т. д.

Рассматриваемая правовая форма организации характеризуется, прежде всего, очень высоким уровнем ответственности участников за возможные обязательства перед кредиторами и иными лицами. На практике бизнес в таком формате ведут в основном люди, которые могут работать в атмосфере полного взаимного доверия, например, члены одной семьи.

Специфика ООО

Одна из самых популярных правовых форм ведения бизнеса в РФ - общество с ограниченной ответственностью. Предполагает учреждение организации посредством договора. Также необходимо создание устава ООО. При этом владельцем общества может быть и один человек. ООО - полноценное юридическое лицо. Его отличительная специфика заключается в следующем: ответственность по возникающим обязательствам возлагается не на учредителей, а только на активы фирмы.

Для учреждения ООО также нужен уставный капитал - минимум 10 тыс. руб. Как правило, требуется открытие расчетного счета, оформление печати. Налоговая отчетность здесь несколько сложнее, чем для ИП. В составе ООО должно быть не более 50 соучредителей. Если предполагается большее их количество, нужно будет регистрировать уже АО, или же производственный кооператив. Законодательством РФ предусмотрены механизмы передачи долей в ООО, выхода участников из состава организации, продажа предприятий в соответствующем статусе.

Акционерные общества

Если бизнес по различным критериям не подходит под статус ИП, товарищества или ООО или объективно имеет значимые масштабы, то предприниматель может обратить внимание на такие правовые формы предприятий, как акционерное общество (АО), а также публичное АО. В чем их специфика?

АО, так же, как и ООО, имеют уставной капитал. Однако он выражен не в виде долей, а в форме акций. В случае если они выпускаются по открытой подписке, возникает особая правовая форма - ПАО (публичное акционерное общество). Можно отметить, что подобным образом АО именуются во многих развитых странах. Также аналогичное наименование данная правовая форма организации может носить, если пропишет соответствующий статус в учредительных документах. Юристы рекомендуют учредителям акционерных обществ фиксировать его, если планируется последующий выпуск подписок на акции.

Можно отметить, что «обычные» и «непубличные» АО появились недавно - после внесения поправок в ГК РФ в 2014 году. До этого соответствующие структуры именовались как ЗАО (некий аналог «непубличного» общества) и ОАО (прототип «обычного» АО). Также можно отметить, что в процессе реформирования гражданского законодательства была осуществлена некоторая унификация статусов ООО и АО, в том смысле, что такой вид учредительного документа, как Устав, стал для обоих типов обществ единообразным, составляемым по общей схеме.

Так же, как и в случае с ООО, акционеры АО не несут личной ответственности по возникающим обязательствам перед организацией: те или иные взыскания возможны только с активов в виде ценных бумаг.

Производственные кооперативы

Данные правовые формы предприятий также могут называться артелями. Они представляют собой добровольное объединение предпринимателей с целью совместного ведения бизнеса в области производства, переработки, реализации продукции, оказания услуг, выполнения работ, ведения торговли и т. д. Предполагается личное трудовое участие учредителей кооператива, а также перечисление ими паевых взносов. Предприниматели, ведущие деятельность в рамках данной правовой формы, несут дополнительную ответственность по возникающим обязательствам в соответствии с положениями законодательства и устава организации. Минимальное количество участников кооператива - 5 человек. Имущество, которым владеет организация, делится в рамках паев, а также в соответствии с уставом, который считается основным учредительным документом.

Рассматриваемая правовая форма бизнеса достаточно распространена в сельском хозяйстве. Вместе с тем, многие фермеры предпочитают вести совместную деятельность в виде иных форм сотрудничества. Рассмотрим одну из самых распространенных.

Крестьянское хозяйство

ГК РФ предусматривает такую форму ведения совместной деятельности, как крестьянское (или фермерское) хозяйство. Основная ее особенность - имущество находится в совместном владении организации. Также фермер не может находиться в составе более, чем одного крестьянского хозяйства одновременно. Рассматриваемая правовая форма совместной деятельности граждан предполагает создание юридического лица. Участники организации несут субсидиарную ответственность по возникающим обязательствам.

Аспекты регистрации

Большинство рассмотренных нами типов организационно-правовых форм бизнеса требуют государственной регистрации в качестве юридического лица. Данная процедура осуществляется по месту прописки соответствующего исполнительного органа власти - территориального отдела ФНС или иного уполномоченного ведомства, если по каким-либо причинам налоговая служба не присутствует в регионе ведения бизнеса.

Важнейший критерий осуществления государственной регистрации бизнеса - наличие уставного (для ООО, АО), складочного (для товариществ) капитала, а также паевых фондов (для кооперативов). Данные вложения формируют первоначальное имущество организации.

Что касается уставного капитала для ООО и АО, то он складывается из стоимости долей компании (или акций). Эта величина может быть номинальной, то есть фактические чистые активы фирмы могут быть более высокими. Многие предприниматели предпочитают формировать уставной капитал в пределах минимальных значений, установленных законодательством, например, для ООО это 10 тыс. руб. Следование данному правилу, во-первых, уменьшает первоначальную финансовую нагрузку на учредителей, а во-вторых, позволяет несколько упростить процедуру оценки вкладов. Величина уставных капиталов для российских компаний подлежит определению в национальной валюте РФ - рублях. При ведении бизнеса в форме ООО или АО именно уставной капитал - важнейший критерий с точки зрения платежных гарантий, определяемых возможным кредитором для компании.

Формирование уставного капитала

В качестве вклада в уставной капитал, которого требуют такие правовые формы предприятий, как ООО и АО, могут использоваться наличные денежные средства, ценные бумаги или же натуральное имущество. Также элементами первоначальной собственности фирмы могут быть, к примеру, имущественные права, обладающие финансовой оценкой. Что касается уставного капитала в формах, альтернативных денежным, то его формирование утверждается на собрании учредителей хозяйственного общества.

Участники ООО или АО должны успеть внести свою часть уставного капитала в течение срока, определенного на уровне учредительного договора, но не позднее чем через год после осуществления государственной регистрации компании. В любом случае учредитель не может быть освобожден от обязательств по внесению своей части средств или имущества в уставной капитал создаваемой организации.

Можно отметить, что первоначальное имущество в товариществах, в отличие от хозяйственных обществ, может быть любого размера. Законодательство не включает положений, которые бы определяли минимальную величину соответствующих активов в подобных организациях. Это вполне логично: данная правовая форма бизнеса предполагает, что обязательства участники несут личные. Соответственно, какие-либо взыскания могут взиматься не только за счет складочного капитала.

Самостоятельным субъектом хозяйствования, осуществляющим свою деятельность в условиях рыночной экономики, является предприятие. Предприятие создается для производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения потребительского спроса и получения прибыли. Оно самостоятельно осуществляет свою деятельность, продает выпускаемую продукцию, использует прибыль, оставшуюся в его распоряжении после уплаты налогов и других обязательных платежей.

В Российской Федерации могут создаваться и действовать предприятия, находящиеся в федеральной собственности, государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, муниципальной и частной собственности. Отношения предприятия с другими предприятиями, организациями, учреждениями, органами государственного и муниципального управления и гражданами регламентируются законодательством.

Учредительными документами предприятия являются его устав, а также решение о его создании и договор учредителей. В уставе определяются организационно-правовая форма предприятия, органы управления и контроля, порядок распределения прибыли и образования фондов. Прекращение деятельности предприятия может осуществляться в виде ликвидации или реорганизации. Формами реорганизации предприятия являются слияние, присоединение, разделение, выделение из прежней структуры или преобразование в иную организационно-правовую форму.

Масштабы и характер организационных проблем, встающих перед руководителем, различаются в зависимости от размера предприятия. Например, организационные проблемы небольших предприятий концентрируются на разделении работ, установлении ответственности и определении объема контроля. Предприятия среднего размера больше заняты использованием функциональной организации, рационализацией штата и координацией. У больших организаций возникают проблемы децентрализации, сбалансирования усилий различных подразделений по мере роста предприятий.

Степень вовлеченности предприятий в рыночные формы хозяйствования во многом зависит от его нацеленности на запросы потребителей и производство конкурентоспособной продукции. Хорошо организованные предприятия более эффективны. Если предприятие создано и функционирует на основе современных принципов, то и удовлетворенность его работников результатами труда более высокая. Нерациональная организация требует гораздо больше времени на решение проблем, многие из которых порождаются самой организацией.

Деятельность предприятия носит циклический характер. Сбои и нарушения в этой деятельности являются симптомами появления проблем в самой организации. Важно изучать эти симптомы, проводить изменения и организационное регулирование, контролировать, как решаются проблемы. С этих позиций организационное построение предприятия должно базироваться на таких принципах, как возможность гибкого реагирования на изменения потребностей рынка, обеспечение оптимального уровня децентрализации управленческих решений, персонифицированная ответственность за организацию и выполнение функций предприятия. Эти принципы должны отражаться в утверждаемом положении об организационной структуре предприятия. Основной круг вопросов, регламентируемых указанным положением, может быть сведен к следующему:

основные направления деятельности предприятия;

основные функции управления предприятием (маркетинг, организация производства, финансы, экономика, бухгалтерский учет, персонал, информационная служба);

состав обслуживающих функций деятельности предприятия;

определение типа структуры (линейная, линейно-функциональная, дивизиональная, матричная, комбинированная);

состав организационных звеньев предприятия, закрепляемые за ними функции и определение порядка работы по их выполнению (права, обязанности, сроки, меры поощрения и наказания);

выделение самостоятельных подразделений (вспомогательных, обслуживающих), формирование центров прибыли;

определение порядка контроля соответствия организационной структуры направлениям деятельности предприятия и персонификация ответственности за выполнение указанной функции контроля.

Виды организации субъектов хозяйствования

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, действующим с начала 1995 г., юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в различных формах (рис. 3.3).

Рис. 1.3

Хозяйственные товарищества и общества -- это коммерческие организации суставным (складочным) капиталом, разделенным на доли (вклады) его участников. Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества на вере (коммандитного товарищества). Хозяйственные общества могут создаваться в форме акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Участниками полных товариществ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. Участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица. Государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, если иное не предусмотрено законом.

Полное товарищество -- это товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью от имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам всем своим имуществом.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) -- это товарищество, в котором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитистов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества в пределах сумм внесенных ими вкладов, и не принимают участия в осуществлении предпринимательской деятельности товарищества.

Общество с ограниченной ответственностью -- это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью -- это учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого в соответствии с учредительными документами разделен на доли определенных размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в размере, кратном стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества.

Акционерное общество - это общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое акционерное общество вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и их свободную продажу на условиях, устанавливаемых законом и иными правовыми актами. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

Производственный кооператив (артель) -- это добровольное объединение граждан для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении их имущественных паевых взносов.

Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней имущество. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Некоммерческой организацией является организация, основной целью которой не является извлечение прибыли и ее распределение между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, для охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, потребительских кооперативов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

О распределении зарегистрированных хозяйствующих субъектов по формам собственности свидетельствуют следующие данные (на 1 января 1999 г.): государственная и муниципальная собственность - 11,4%, частная собственность - 76,1%, смешанная российская собственность - 5,8%. Из организаций частной формы собственности 74,7% учреждены отдельными гражданами. Доля предприятий, учрежденных гражданами, в торговле и общественном питании составляет 90%, в промышленности - 82,4%, в строительстве - 82,5%, в сфере операций с недвижимым имуществом -- 83,9%.

В Российской Федерации предприятия с иностранными инвестициями могут создаваться и действовать в виде:

предприятий с долевым участием иностранных инвестиций (совместных предприятий), а также их дочерних предприятий и филиалов;

предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам (иностранных предприятий), а также их дочерних предприятий и филиалов;

филиалов иностранных юридических лиц.

Существуют законодательные и нормативно ориентирующие регуляторы предпринимательских отношений. При этом за государством закрепляются такие функции, как:

установление нормативных требований к содержанию и качеству предпринимательской деятельности и соответственно продукции, товаров, услуг (стандарты качества, экологические, санитарные нормативы и т. д.);

определение процедур ведения хозяйственных дел путем выдачи лицензий, принятия документов о порядке осуществления хозяйственной деятельности;

введение запретов и санкций за отступление от норм законодательства;

осуществление контроля и надзора за соблюдением законности в предпринимательской деятельности.

Предприятие - это самостоятельно хозяйствующий субъект, созданный (учрежденный) в соответствии с действующим законодательством для производства продукции, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.

После государственной регистрации предприятие признается юридическим лицом и может участвовать в хозяйственном обороте. Оно обладает следующими признаками:

  • предприятие должно иметь в своей собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество;
  • предприятие отвечает своим имуществом по обязательствам, которые возникают у него во взаимоотношениях с кредиторами, в том числе и перед бюджетом;
  • предприятие выступает в хозяйственном обороте от своего имени и имеет право заключать все виды гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами;
  • предприятие имеет право быть истцом и ответчиком в суде;
  • предприятие должно иметь самостоятельный баланс и своевременно представлять установленную государственными органами отчетность;
  • предприятие должно иметь свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму.

Предприятия можно классифицировать по многим признакам:

  • по назначению готовой продукции предприятия делятся на производящие средства производства и производящие предметы потребления;
  • по признаку технологической общности различают предприятие с непрерывным и дискретным процессами производства;
  • по признаку размеров предприятия делятся на крупные, средние и мелкие;
  • по специализации и масштабам производства однотипной продукции предприятия делятся на специализированные, диверсификационные и комбинированные.
  • по типам производственного процесса предприятия делятся на предприятия с единичным типом производства, серийным, массовым, опытным.
  • по признакам деятельности различают промышленные предприятия, торговые, транспортные и другие.
  • по формам собственности различают частные предприятия, коллективные, государственные, муниципальные и совместные предприятия (предприятия с иностранными инвестициями).

Организационные формы предприятий

В соответствии с гражданским кодексом РФ в России могут создаваться следующие организационные формы коммерческих предприятий: хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы, государственные и муниципальные унитарные предприятия.

Хозяйственные товарищества и общества:

  • полное товарищество;
  • товарищество на вере (коммандитное товарищество);
  • общество с ограниченной ответственностью,
  • общество с дополнительной ответственностью;
  • акционерное общество (открытое и закрытое).

Полное товарищество. Участники его в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом, т.е. по отношению к участникам полного товарищества действует неограниченная ответственность. Участник полного товарищества, не являющейся его учредителем, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Участник, выбывший из товарищества, отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до момента его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества.

Товарищество на вере. Им является товарищество, в котором на ряду с участниками, осуществляющими предпринимательскую деятельность от имени товарищества и отвечающими по обстоятельствам товарищества своим имуществом, имеются участники-вкладчики (коммандисты), которые несут риск убытков в пределах внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.

Общество с ограниченной ответственностью. Это общество учрежденное одним или несколькими лицами, уставной капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров. Участники общества с ограниченной ответственностью несут риск убытков, связанный с деятельностью общества в пределах стоимости внесенных ими вкладов.

Общество с дополнительной ответственностью. Особенностью такого общества является то, что его участники несут субсидирную ответственность по обязательствам общества в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов. Все другие нормы ГК РФ об обществе с ограниченной ответственностью могут применяться к обществу с дополнительной ответственностью.

Акционерное общество. Им признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций. Участники общества не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут свободно продавать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Такое общество в праве проводить открытую подписку на выпускаемые ими акции и их свободную продажу на условиях установленных законом. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции.

Особенности функционирования акционерных обществ заключается в следующем:

  • они используют эффективный способ мобилизации финансовых ресурсов;
  • распыленностью риска, т.к. каждый акционер рискует потерять только те деньги, которые он затратил на приобретение акций;
  • участие акционеров в управлении обществом;
  • право акционеров на получение дохода (дивиденда);
  • дополнительные возможности стимулирования персонала.

Производственные кооперативы. Это добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом или ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность. Прибыль кооператива распределяется между его членами в соответствии с их трудовым участием. В таком же порядке распределяется имущество, оставшееся после ликвидации кооператива и удовлетворение требований его кредиторов.

Государственные и муниципальные унитарные предприятия. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за собственником имущества. Имущество унитарного предприятия является неделимым и не может быть распределено вкладом (долям, паям). В том числе между работниками предприятия. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Унитарные предприятия подразделяются на две категории:

  • унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;
  • унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления.

Право хозяйственного ведения - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом собственника в пределах, установленных законом или иными правовыми актами.

Право оперативного управления - это право предприятия владеть, пользоваться и распоряжаться закрепленным за ним имуществом собственника в пределах, установленным законом, в соответствии с целями его деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.

Право хозяйственного ведения шире права оперативного управления, т.е. предприятие, функционирующее на основе права хозяйственного ведения, имеет большую самостоятельность в управлении. Предприятия могут создавать различные объединения.

Порядок создания и ликвидации предприятий

Вновь созданные предприятия подлежат государственной регистрации. С момента государственной регистрации предприятие считается созданным и приобретает статус юридического лица. Для государственной регистрации предприятия учредители предъявляют следующие документы:

  • заявление о регистрации предприятия, составленного в произвольной форме и подписанного
  • учредителями предприятия;
  • учредительный договор о создании предприятия;
  • устав предприятия, утвержденный учредителями;
  • документы, подтверждающие внесение не менее 50% уставного капитала предприятия на счет;
  • свидетельство об уплате государственной пошлины;
  • документ, подтверждающий соглашение антимонопольного органа на создание предприятия.

В учредительном договоре должны содержаться следующие сведения: наименование предприятия, место его нахождения, порядок управления его деятельностью, сведения об учредителях, размер уставного капитала, доля каждого учредителя в уставном капитале, порядок и способ внесения вкладов учредителями в уставной капитал.

В уставе предприятия должны обязательно содержаться также сведения: организационно-правовая форма предприятия, наименование, место нахождения, размер уставного фонда, состав и порядок распределения прибыли, образование фондов предприятия, порядок и условия реорганизации и ликвидации предприятия.

Для отдельных организационно-правовых форм предприятий в учредительных документах (учредительном договоре и уставе), помимо перечисленных, содержатся и другие сведения.

Государственная регистрация осуществляется в течении трех дней с момента представления необходимых документов, либо в течение тридцати календарных дней с даты почтового отправления, указанной в квитанции об оплате учредительных документов. Отказ в государственной регистрации предприятия может быть сделан при несоответствии представленных документов закону. Решение об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суде.

Прекращение деятельности предприятия может быть осуществлено в следующих случаях:

  • по решению учредителей;
  • в связи с истечением срока, на которое создано предприятие;
  • в связи с достижением цели, ради которой было создано предприятие;
  • в случае признания судом недействительной регистрации предприятия, в связи с допущенными при его создании нарушениями закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер;
  • по решению суда, в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с неоднократным или грубым нарушением закона или иных правовых актов;
  • в случае признания предприятия несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов.

Важным моментом при создании и ликвидации предприятий является также информирование Федеральной налоговой службы по месту регистрации предприятия, а также предоставление в налоговую службу информации об открытии или закрытии расчетного счета. Взаимодействие с ФНС вообще обязательно на любом этапе бизнеса и забывать об этом не следует, т.к. за непредоставление тех или иных сведений и отчетов предусмотрены штрафы.