Потребительское общество - что это такое? Особенности и деятельность. Потребительский кооператив как некоммерческая организация Потребительский кооператив юридическое лицо или нет

1. Несмотря на некоторую запутанность законодательства о потребительских кооперативах, данная организационно-правовая форма некоммерческих организаций получила самое широкое распространение на практике. В качестве примера можно привести гаражные, дачные и жилищные кооперативы. Существуют также потребительские, обслуживающие, снабженческие, садоводческие, огороднические, кредитные, страховые и иные кооперативы. Часть организаций системы потребкооперации унаследовали с советских времен существенные активы.
Потребительские кооперативы обладают многими чертами предпринимательских хозяйственных объединений и являются, по существу, промежуточной формой между коммерческими и некоммерческими организациями. Некоторые исследователи относят потребительские кооперативы к смешанному типу юридических лиц - некоммерческой организации с отдельными элементами статуса коммерческих юридических лиц (таких, как распределение доходов между членами и отдельные элементы правоспособности) (см.: Парфирьев Д.М. Гражданско-правовой статус и организационно-правовая форма потребительского кооператива: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Казань, 2006. С. 7).
Закон допускает (при наличии соответствующих положений в учредительных документах) предпринимательскую деятельность потребительских кооперативов. Более того, в отличие от иных некоммерческих организаций, потребительские кооперативы могут распределять полученные от такой деятельности доходы между членами. Разумеется, эти возможности можно реализовать только при наличии соответствующих положений в уставе, так как потребительские кооперативы имеют специальную правоспособность.
Кроме того, потребительские кооперативы наряду с коммерческими организациями при определенных условиях могут быть отнесены к субъектам малого и среднего предпринимательства (ст. 4 ФЗ от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (СЗ РФ. 2007. N 31. Ст. 4006)). Это позволяет пользоваться привилегиями, установленными для этой категории лиц.
2. Согласно прямому указанию коммент. ст. целью создания и деятельности потребительских кооперативов является удовлетворение материальных и иных потребностей участников. Однако эти же цели преследуются и производственными кооперативами. Можно отметить и иные сходные черты - система органов управления, принципы участия, приема и исключения членов, возможность заниматься предпринимательской деятельностью и распределять полученную прибыль между участниками. По существу, основным отличием производственных кооперативов от потребительских становится отсутствие в законе требования о личном трудовом участии большинства членов кооператива в его деятельности.
Таким образом, потребительский кооператив в силу гибкости правового регулирования может стать даже более удобной формой бизнеса, чем производственный.
3. По общему правилу потребительский кооператив может объединять как граждан, так и юридических лиц. Учредителями потребительского общества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и (или) юридические лица. Число учредителей не должно быть менее пяти граждан и (или) трех юридических лиц (ст. 7 Закона о потребительской кооперации). Сельскохозяйственный потребительский кооператив образуется, если в его состав входит не менее двух юридических лиц или не менее пяти граждан (ст. 4 Закона о сельскохозяйственной кооперации).
Кредитный потребительский кооператив граждан создается по инициативе не менее чем 15 и не более чем 2000 человек (ст. 10 ФЗ от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420)).
Таким образом, и в данном отношении регулирование более либерально, чем для кооперативов производственных.
Вместе с тем закон ограничивает участие юридических лиц лишь в отдельных сферах потребкооперации. Так, юридические лица не могут быть участниками кредитных кооперативов. Юридические лица не могут выступать учредителями садоводческих кооперативов (ст. 1, п. 1 ст. 16 Закона о садоводческих объединениях граждан), что, однако, не препятствует им вступить в члены кооператива после его государственной регистрации.
4. Законодательство не требует указывать состав членов кооператива в учредительных документах (т.е. в уставе). Однако законодательством предусмотрено утверждение списка пайщиков (п. 3 ст. 7 Закона о потребительской кооперации).
Дополнительные требования к уставам потребительских кооперативов отдельных видов предусмотрены ст. 11 Закона о сельскохозяйственной кооперации, ст. 9 Закона о потребительской кооперации. Так, устав сельскохозяйственного кооператива определяет полномочия, структуру органов управления кооперативом, порядок избрания и отзыва членов правления и (или) председателя кооператива и членов наблюдательного совета кооператива, а также порядок созыва и проведения общего собрания членов кооператива либо собрания уполномоченных и т.п.
5. Потребительские кооперативы имеют исключительное право на свое наименование, которое сходно с правом на фирменное наименование коммерческих организаций. Обязательные требования к наименованию потребительских кооперативов приводятся в п. 3 коммент. ст. В частности, наименование должно содержать слова "кооператив", "потребительский союз" или "потребительское общество" и указание на основную (специализированную) цель его деятельности (жилищно-строительный, жилищно-накопительный, дачный), что обусловлено специальным характером их правоспособности. Применительно к сельскохозяйственным потребительским кооперативам наименование должно также включать слова "сельскохозяйственный кооператив". Характерными чертами сельскохозяйственных кооперативов является обязательное личное участие в хозяйственной деятельности кооператива (как в производственных кооперативах) и направление деятельности - сельскохозяйственное производство (переработка, заготовка и т.д.). Предприятия потребкооперации могут также иметь коммерческое обозначение (ст. 1538 ГК).
6. От имени и в интересах кооператива действуют коллегиальные и единоличные органы управления кооперативом в соответствии с их компетенцией.
Потребительским кооперативам присуща трехзвенная структура органов управления. Так, высшими органами управления является общее собрание членов или собрание уполномоченных представителей. По смыслу закона невозможно проведение "смешанного" общего собрания, в котором участвуют как индивидуальные члены, так и уполномоченные представители. Голосование на общем собрании не зависит от размера имущественных вкладов: каждый член кооператива (или уполномоченный) имеет один голос (п. 5 ст. 18 Закона о потребительской кооперации). Отношения уполномоченных представителей с назначившими их членами регулируются нормами о представительстве.
Компетенция общего собрания членов кооператива не ограничена. Собрание вправе принимать к рассмотрению и решать любые вопросы, касающиеся деятельности потребительского общества, в том числе отменять решения совета и правления.
7. В период между общими собраниями потребительского кооператива управление осуществляет совет, который является представительным органом. Член совета не может быть членом правления или членом ревизионной комиссии потребительского кооператива.
8. Исполнительным органом кооператива является председатель кооператива (председатель правления). Возможно (а в сельскохозяйственных кооперативах, включающих более 25 членов, - обязательно) формирование и коллегиального исполнительного органа - правления в составе не менее 3 человек. В состав правления могут входить только члены данного кооператива. Компетенция правления определяется законом и уставом кооператива. Распределение обязанностей между членами правления определяется самим правлением (п. 10 ст. 37 Закона о потребительской кооперации). Председатель правления действует от имени кооператива без доверенности (с учетом ограничений, установленных законодательством, уставом и иными внутренними документами кооператива). Полномочия членов правления кооператива (за исключением председателя) на заключение сделок должны быть подтверждены документально (доверенность или иное полномочие).
9. Члены потребительского кооператива обязаны финансировать содержание общего имущества и несут часть общих расходов в соответствии с решениями общего собрания (посредством взносов).
Общее имущество членов кооператива (вопреки распространенному заблуждению) является не их общей собственностью, а собственностью кооператива. Члены кооператива не вправе осуществлять правомочия собственника в отношении такого имущества, а имеют обязательственные права в отношении него (см. постановление Президиума ВАС от 5 октября 1999 г. N 5208/98 (Вестник ВАС. 1999. N 12)). В этом смысле следует понимать и положение п. 3 ст. 22 Закона о потребительской кооперации, согласно которому на вступительные и паевые взносы не может быть обращено взыскание по личным долгам и обязательствам пайщиков.
В отдельных видах кооперативов законодательством предусмотрено создание имущественных фондов, а именно: паевых, резервных, неделимых (сельскохозяйственный потребительский кооператив, потребительское общество), фондов финансовой взаимопомощи, страховых фондов и иных целевых фондов. Все вышеуказанные кооперативные фонды можно классифицировать в зависимости от вида потребительского кооператива, в котором они создаются; назначения или режима соответствующего фонда; обязательности создания фондов.
10. Члены кооператива несут ответственность по его обязательствам только в пределах неоплаченной части паевого взноса. В то же время члены кооператива обязаны поддерживать его платежеспособность, ежегодно покрывать убытки, восстанавливая его финансовое положение. При исполнении этой обязанности они, по существу, несут субсидиарную ответственность по неисполненным обязательствам кооператива за прошлые годы. Эта обязанность является долевой - каждый член кооператива отвечает пропорционально своему паю.
11. Член кооператива вправе выйти из него в порядке, предусмотренном его уставом. Решением общего собрания член кооператива может быть также исключен из его состава, но только по следующим основаниям: неисполнение без уважительных причин своих обязанностей, установленных законом или уставом, нанесение ущерба кооперативу (ст. 13 Закона о потребительской кооперации).
Выходящему или исключенному пайщику выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом в редакции, действовавшей на момент его вступления. Из выплаты может быть произведено удержание в порядке зачета встречных требований к пайщику.
12. Законодательство о потребительской кооперации не регулирует вопросы передачи (уступки) прав членства в кооперативе. Представляется, что, как и в производственных кооперативах, в случаях и порядке, предусмотренных учредительными документами кооператива, его член может передать свой пай (и, соответственно, права и обязанности пайщика) другому члену кооператива или третьему лицу (подробнее см. коммент. к ст. 111).
13. В коммент. ст. не содержится положений об условиях приема наследника в кооператив. Эти вопросы регулируются ст. 1177 ГК, в соответствии с которой в состав наследства члена потребительского кооператива входит его пай. Наследник члена жилищного, дачного или иного потребительского кооператива имеет право быть принятым в члены соответствующего кооператива. Отказ в приеме наследника в члены кооператива не допускается (ст. 1177 ГК). Представляется, что это правило по аналогии закона должно действовать и в иных случаях универсального правопреемства.
Объектом наследования является именно пай, удостоверяющий членство в кооперативе, а не паевой взнос. Если бы по наследству переходил паевой взнос, правопреемнику могли бы отказать в принятии в члены кооператива, что противоречит императивной норме закона. Однако наследник становится пайщиком не автоматически по факту принятия наследства, а только если выразит свою волю участвовать в деятельности кооператива.
Стоимость пая (а не сам пай) может войти в наследственную массу только в случае, если пайщик до смерти подал заявление о выходе, но оно не было удовлетворено к моменту открытия наследства, либо если наследник не желает вступать в кооператив и требует выделить пай.
14. При ликвидации кооператива оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество распределяется между членами. При недостаточности имущества кооператива потребительский кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов. Потребительский кооператив, в отличие от большинства других некоммерческих организаций, может быть также ликвидирован вследствие признания его несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве (см., например, постановление Президиума ВАС от 4 июня 2002 г. N 2487/02 (Вестник ВАС. 2002. N 10)). Закон допускает добровольное банкротство кооператива и его ликвидацию на основании решения общего собрания кооператива.
15. Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов в настоящее время определяются Законом о потребительской кооперации, который действует в части, не противоречащей ГК. Действие этого Закона не распространяется на сельскохозяйственные потребительские кооперативы, а также на иные специализированные потребительские кооперативы (гаражные, жилищно-строительные, кредитные, жилищно-накопительные и др.), деятельность которых регулируется иными правовыми актами, в частности Законом о сельскохозяйственной кооперации, ФЗ от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" (СЗ РФ. 2005. N 1 (ч. I). Ст. 41), ФЗ от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан" (СЗ РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3420). Жилищный накопительный кооператив, например, определяется как потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей членов кооператива в жилых помещениях путем объединения членами кооператива паевых взносов (ст. 2 ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах").
Деятельность некоммерческих организаций, учрежденных гражданами для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (в том числе ранее учрежденных садоводческих, огороднических и дачных товариществ; садоводческих, огороднических и дачных кооперативов), регулируется Законом о садоводческих объединениях. Подобные объединения могут создаваться в формах некоммерческого товарищества, некоммерческого партнерства, потребительского кооператива (ст. 5 Закона о садоводческих объединениях). В последнем случае на деятельность садоводческого объединения распространяется законодательство о кооперации.
Деятельность товариществ домовладельцев, дачных, жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов, в которых все члены полностью выплатили паевые взносы, регулируется законодательством о товариществах собственников жилья.
Федеральный закон "О кредитных потребительских кооперативах граждан" регулирует деятельность кредитных кооперативов - организаций, созданных гражданами для удовлетворения потребностей финансовой взаимопомощи. Деятельность этих кооперативов ограничивается предоставлением кредитов только на потребительские цели и только гражданам - членам кооператива. Кредитный потребительский кооператив граждан не вправе выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить свое имущество в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ, производственных кооперативов и иным способом участвовать своим имуществом в формировании имущества юридических лиц; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов, осуществлять другие операции на финансовых и фондовых рынках, за исключением хранения средств на текущих и депозитных счетах в банках и приобретения государственных и муниципальных ценных бумаг. Основными принципами создания и функционирования кредитных потребительских кооперативов граждан являются: добровольность вступления и свобода выхода; равенство прав и обязанностей членов кооператива при принятии решений независимо от размеров паевых взносов; личное участие членов в управлении кредитным потребительским кооперативом.

Потребительский кооператив - это добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов (п. 1 ст. 116 ГК РФ).

В соответствии с гражданским законодательством возможно создание кооперативов двух видов - потребительских и производственных.

При этом производственный кооператив является коммерческой организацией и его деятельность направлена на получение прибыли, а потребительский кооператив - некоммерческая организация, цель его деятельности - удовлетворение определенных потребностей его членов.

Потребительский кооператив имеет особый статус именно в связи с тем, что он основывается и действует для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов, как например, жилищно-строительный кооператив (ЖСК), гаражно-строительный кооператив (ГСК), дачный кооператив и т.п.

Исходя из вышеизложенного, потребительскому кооперативу разрешено осуществлять предпринимательскую деятельность, ему также предоставлено право распределять полученные от такой деятельности доходы между членами кооператива (п. 5 ст. 116 ГК РФ).

На практике получили широкое распространение ЖСК и ГСК, дачные, животноводческие, сельскохозяйственные, кредитные и другие кооперативы.

Нормы, регулирующие деятельность потребительских кооперативов, содержатся в следующих документах:

Гражданский кодекс РФ;

Закон РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации";

Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан",

Другие законы и правовые акты (ст. 1 Закона о некоммерческих организациях).

Членами потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16 лет (п. 2 ст. 26 ГК РФ), коммерческие и некоммерческие юридические лица, в том числе унитарные предприятия и учреждения (с учетом положений статей 295, 297, 298 ГК РФ).

Следовательно, потребительский кооператив может быть создан как гражданами, так и юридическими лицами, в отличие от производственных кооперативов, в которых по общему правилу не допускается участие юридических лиц.

Законодательством РФ не установлено минимальное или максимальное число членов кооператива, а также не запрещено одновременное участие членов кооператива в других потребительских кооперативах (в том числе - аналогичных).

Учредительным документом потребительского кооператива является его устав.

В соответствии с ГК РФ устав потребительского кооператива кроме сведений, указанных в п. 2 ст. 52 ГК РФ (наименование юридического лица, место его нахождения, порядок управления деятельностью юридического лица, предмет и цели деятельности юридического лица), должен содержать следующие сведения:

О размере паевых взносов членов кооператива;

О составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

О составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

О порядке покрытия членами кооператива понесенных ими убытков (п. 2 ст. 116 ГК РФ).

Имущество кооператива формируется за счет паевых взносов членов кооператива, размер и порядок внесения которых определяется непосредственно в уставе кооператива. Имущество потребительского кооператива, приобретенное на законных основаниях, принадлежит кооперативу на праве собственности (п. 3 ст. 213 ГК РФ).

Участники потребительского кооператива имеют только обязательственные права (п. 2 ст. 48 ГК РФ), за исключением членов жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного и некоторых других видов кооперативов.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ члены жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паевые накопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Наличие паевого фонда, который образуется за счет взносов членов кооператива, является основой имущественной обособленности потребительского кооператива. Внесение взносов в паевой фонд является основной обязанностью членов кооператива, и за неисполнение этой обязанности уставом кооператива устанавливается ответственность.

В связи с тем, что законодательством не установлено никаких ограничений минимального или максимального размера паевого фонда, размер взносов, так же как и размер самого паевого фонда, определяется уставом потребительского кооператива. Вместе с тем, каждый член кооператива обязан вносить дополнительные взносы в случае возникновения убытков кооператива.

В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.

Кредиторы общества могут потребовать от каждого члена кооператива внести указанные дополнительные взносы, обратив при этом взыскание на личное имущество членов кооператива.

В случае невыполнения обязанностей по внесению дополнительных взносов кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию его кредиторов (п. 4 ст. 116 и ст. 399 ГК РФ).

Обязанностью внесения имущественных взносов практически исчерпываются обязанности члена кооператива в отношении потребительского кооператива. В отличие от производственных кооперативов законодательство не требует личного участия члена потребительского кооператива в деятельности кооператива даже при осуществлении им предпринимательской деятельности.

Управление кооперативом определяется его уставом и внутренними документами.

Обычно структура управления потребительским кооперативом аналогична той, что используется производственным кооперативом, и включает:

Общее собрание кооператива,

Правление кооператива,

Председателя правления.

Законодательством не определено, какова компетенция органов управления и должна ли она быть прописана в уставе кооператива.

Потребительский кооператив имеет возможность заниматься предпринимательской (коммерческой) деятельностью. Но в этом случае, доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой им в соответствии с законом и уставом, распределяются между всеми его членами (п. 5 ст. 116 ГК РФ).

Заметим, что распределение полученной прибыли является правом, но не обязанностью потребительского кооператива. При этом основания и порядок распределения прибыли должны определяться лишь уставом кооператива либо его внутренними документами.

Из вышесказанного можно сделать вывод, что потребительский кооператив занимает среднее положение между коммерческими и некоммерческими организациями, так как ему присущи черты и тех, и других.

В заключении стоит отметить что, потребительский кооператив, в отличие от других некоммерческих организаций, может быть признан банкротом в судебном порядке в случае если требования его кредиторов не будут удовлетворены, а сам кооператив при этом будет отвечать признакам несостоятельности (п. 1 ст. 65 ГК РФ).

Первые кооперативы – это были благотворительные компании, учрежденные состоятельными промышленниками и землевладельцами Англии. Целевым назначением этих организаций было решение социальных вопросов, чтобы скудная жизнь рабочих стала легче и комфортнее. На начало девятнадцатого века весьма прогрессивное решение и солидная мотивация для простых тружеников. Позднее эти хозяйствующие субъекты стали расширяться, традиционно граждане одного населенного пункта, располагавшегося преимущественно в сельской местности, вносили вклады и создавали определенный .

Кооперативное объединение принимало орудия труда, денежные средства и иные паи для получения определенных материальных ценностей. Что же представляет собой подобное объединение в наши дни и в чем его основные приоритеты? Является ли такой потребительский кооператив коммерческой или некоммерческой организацией, какова его организационно-правовая форма? Давайте все это выясним сегодня.

Что такое потребительский кооператив

Учитывая тот факт, что подобные некоммерческие организации достаточно широко были распространены даже во времена построения социализма в нашей стране, их особенности представляют большой интерес для граждан. На сегодня в условиях построения развивающегося рынка в правовом поле работают различные формы кооперативных организаций.

Одна из наиболее распространенных кооперативных организаций потребительского типа является добровольным объединением физических или юридических лиц. Основанием является формат членства.

Целью создания потребительского кооператива является удовлетворение собственных насущных потребностей в материальных ценностях, работах, услугах и товарах.

Первоначально имущественный фонд формируется на основании взносов паевого характера.

О том, что такое потребительский кооператив,на примере расскажет данное видео:

Нормативное регулирование деятельности

Законодательно точно регламентированы положения организации, сфера деятельности и закрытие подобных формирований.

ГК РФ ст. № 116.
ЗРФ № 3085/1 «О потребительской кооперации…» от 19. 06. 1992 года в новой редакции 11. 06. 97 года.
ФЗ № 193 от 08. 12. 95 года «О сельскохозяйственной кооперации…» с поправками 07. 03. 97 года.

Для потребкооперации установлены строго регламентированные направления деятельности.

Имея статус некоммерческой организации, потребкооперативы, тем не менее, могут заниматься сдачей в аренду помещений и оборудования (ст. № 116 п. 5).
Торговля розничного порядка наделена особым значением для жителей отдаленных населенных пунктов, нуждающихся в продуктах и предметах домашнего обихода. Закупочный формат предусматривает заготовку ценного сырья, осуществляемого населением – большие объемы дикорастущих плодов и ягод, съедобных грибов, лекарственных травы.
И еще одним важным видом хозяйствования является изготовление продуктов и товаров непродовольственного направления на основании собственной продукции и прочего сырья натурального происхождения.

Формы и разновидности

Законодательством также предусмотрены формы и разновидности потребительских кооперативов. Основными формами кооперации является производственная решающая сугубо коммерческие задачи и потребительская, направленная на решение проблем своих участников. На сегодня действует огромное множество подобных объединений, имеющих различные основания:

Кооперативы семейного типа , где членами являются близкие родственники, имущественные права общие.
Кредитно-потребительские кооперативы-союзы , в которых действует принцип финансовой взаимопомощи между членами, вносящими определенные взносы через установленные промежутки времени.
Сельскохозяйственные потребительские кооперативы , ведущие торгово-закупочную деятельность среди населения сельских регионов.
Дачное объединение (дачный потребительский кооператив), где на основании взносов участников производится обустройство общей территории, дорог и коммуникаций внутри .
Жилищная форма (потребительский жилищный кооператив) в наше время стала наиболее распространенным видом, благодаря взносам членов проводится застройка нового жилья или ремонт и обслуживание жилого фонда, находящегося в эксплуатации.
Гаражный потребительский кооператив имеет черты, аналогичные жилищным.
Сбытовые объединения преследуют целью сбыт той или иной продукции, произведенной иными подобными компаниями.

Характеристика и признаки

Потребительский кооператив является одним из самых популярных типов некоммерческих организаций. Они характеризуются тем, что их целью не является получение прибыли. ПК наделены возможностью вести предпринимательскую деятельность в рамках, в которых они образованы, предпринимательство должно четко соответствовать изначально поставленным задачам и определенным целям.

В правовом поле приняты основные признаки. В первую очередь это добровольность и членство. Кроме этого, потребительские кооперативы отличают следующие моменты:

Задача – удовлетворение материальных запросов членов кооператива.
Деньги и материальные взносы участников объединены.
Отличаются смешанным составом, субъектами могут быть как юридические, так и физические лица.
Деятельность основана на личном трудовом вкладе членов.
Нормы устава определяют уровень ответственности.
Полученные доходы распределяются между членами объединения.
Решение о выходе принимается на свободной основе, паевой взнос при этом возвращается.
Возможные убытки организации покрываются дополнительными взносами пайщиков.
Кооператив является зарегистрированным юридически м лицом.

Об условиях создания потребительских кооперативов согласно ГК и иному законодательству РФ поговорим далее.

О том, как выбрать надежный потребительский кооператив, расскажет это видео:

Условия создания

Основанием для поведения регистрации нового общественного хозяйствующего субъекта является Протокол собрания его членов, составленные списки участников и Решение, где оговорено формирование уставного фонда. Так как имущественный вопрос является основанием для членства в кооперативе, к Решению прилагаются ведомости с точным перечислением вносимого имущества каждым участником в общий фонд. Учредителями могут быть юридические лица – предприятия, фирмы и организации и физические – люди имеющие гражданство РФ и достигшие законодательно установленного совершеннолетия согласно с пунктом 2 ст. 26 ГК России.

Для осуществления регистрации в органах местного самоуправления гражданам следует прилагать заверенные копии личных документов – паспорта и кода ИНН, а также подтверждение права собственности на вносимое имущество. Это могут быть акты приватизации, дарственная или завещание, чеки, квитанции об оплате приобретения, накладные и другие документы, подтверждающие законность владения недвижимостью, тем или иным имуществом. При внесении денежной суммы следует предоставить налоговую декларацию для установления легальности полученных средств.
Для юридического лица следует предоставить копии всех учредительных документов, документы о праве собственности предоставляемого в качестве пая имущества, Акты инвентаризации и ведомости учета материальных ценностей, баланс фирмы за прошедшие два года, налоговую отчетность по прибыли за истекший календарный год. При необходимости может понадобиться справка банков о движении средств на счетах.

Потребительский кооператив не может быть создан в лице единоличного учредителя или за счет паев одного члена. Здесь должно быть не менее трех лиц, другой количественный состав определяется законодательством федерального значения в индивидуальном порядке.

Про уставной капитал потребительского кооператива

Устав и капитал

Гражданский Кодекс России в статье 116 рассматривает все без исключения правовые нюансы деятельности потребкооперации. В частности, его основным учредительным документов является Устав типового формата, утвержденный собранием участников и зарегистрированный надлежащим образом в муниципальных органах. Устав потребительского кооператива в обязательном порядке должен содержать следующие позиции.

Полное и сокращенное наименование кооператива.
Юридический и фактический адрес места нахождения.
Определение размера и порядка внесения паевого взноса, характер ответственности за возможную просрочку.
Регламентированные законодательством условия порядка ликвидации убыточности предприятия, возмещение сумм убытков. Они покрываются не позднее трех месяцев после обнародования годовой отчетности, в части данных баланса.

Объектом регулирования в гражданско-правовом поле является процесс ликвидации и другие обусловленные законодательством моменты, которые не входят в сферу рассмотрения судебного порядка.

В круг обязательных процедур для создания ПК входит образование паевого или уставного фонда. Это минимальная гарантия для того, чтобы удовлетворить возможные кредиторские претензии. Минимальные суммы фонда и его размер предусмотрен федеральным законодательством. Его особенностью является то, что на момент регистрации кооператива паи должны быть внесены в полной мере, установленной Уставом. В противном случае регистрация не состоится.

Нормативными документами государства также рассматривается создание других фондов, которые формируются членскими взносами. Про права и обязанности, ответственность и число участников потребительского кооператива расскажем ниже.

Состав участников

Если вступление в кооператив производится на основании собственного заявления пайщика и подтверждения его возможности внести взнос, то прекращение членства также обусловлено в следующих случаях:

Добровольный выход пайщика из товарищества.
Исключение пайщика из общества.
Ликвидация юридического лица, которое является членом товарищества.
Смерти члена объединения – гражданина РФ.
Ликвидация паевого сообщества.

Решением собрания создаются исполнительные органы, в полномочия которых входит решение всех вопросов, не относящиеся к сфере исключительных компетенций общего собрания. Обычно таким органом является Правление, избрание, состав и компетенции определяет Устав.

О том, какие риски имеет потребительский кооператив, поведает это видео:

Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен содержать:

условия о размере паевых взносов членов кооператива;

о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов;

о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;

о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".

Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

Потребительский кооператив в отличие от производственного является некоммерческой организацией, которая объединяет на основе членства не только граждан, но и юридических лиц. Она не предполагает обязательного личного участия своих членов в общих делах. Поэтому здесь нет ограничений на круг участников, подобных ограничениям членства в производственном кооперативе. Не исключается, например, возможность одновременного участия одного и того же гражданина в нескольких потребительских кооперативах, в том числе и однородных. Юридическими лицами - участниками таких кооперативов могут быть не только коммерческие, но и некоммерческие организации (с учетом ограничений на распоряжение имуществом, имеющихся у юридических лиц - не собственников, то есть унитарных предприятий и учреждений).

К числу потребительских кооперативов относятся разнообразные виды кооперативов: жилищные и жилищно-строительные, гаражные, дачные, садоводческие товарищества и др. Поэтому Гражданский Кодекс предусматривает, что особенности правового положения отдельных видов потребительских кооперативов должны определяться специальными законами о них. В отсутствие таких законов сохраняют силу ранее действовавшие в этой области нормативные акты, а также уставы конкретных кооперативов, однако лишь в части, не противоречащей правилам ГК.

Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав. Согласно п. 2 ст. 116 ГК к числу его обязательных условий отнесены условия о размере паевых взносов его членов, сроках и порядке их внесения, о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, включая перечень вопросов, решения по которым могут быть приняты только единогласно или большинством голосов, а также условие о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков. По смыслу этих правил высшим органом кооператива является общее собрание, имеющее исключительную компетенцию и формирующее исполнительные органы, в ведение которых входит решение всех вопросов, не отнесенных к исключительной компетенции общего собрания. Применительно к структуре управления потребительским кооперативом используются общие принципы организации кооперативов, закрепляемые законом и для производственных кооперативов.

Имущество кооператива принадлежит ему на праве собственности. Именно кооператив как юридическое лицо является единым и единственным собственником своего имущества, которое не составляет объекта ни "коллективной", ни долевой, ни какой-либо иной собственности его членов (участников). Лишь в потребительских кооперативах с участием граждан (жилищных, дачных, гаражных и т. п.) полное внесение паевого взноса за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, влечет появление у них права собственности на указанные объекты и соответственно утрату на них права собственности самим кооперативом. По общему правилу на имущество потребительского кооператива его участники (члены) приобретают права требования, пропорциональные их паям (вкладам), а также некоторые другие права, вытекающие из членства в нем.

Основу имущественной самостоятельности кооператива составляет его паевой (уставный) фонд. Размер фонда должен быть предусмотрен специальным законом для каждой разновидности кооперативов. Кооператив должен иметь полностью оплаченный паевой фонд.

Паевой фонд кооператива формируется за счет паевых взносов его участников (членов). Он также является гарантией удовлетворения имущественных интересов кредиторов кооператива. Поэтому обязанность внесения паевых взносов является важнейшей обязанностью члена потребительского кооператива. Устав кооператива должен содержать наряду с другими непременное условие об ответственности члена кооператива за нарушение этой обязанности. Кроме того, члены кооператива обязаны в трехмесячный срок со дня утверждения ежегодного баланса кооператива покрывать образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. Ведь сам кооператив как некоммерческая организация не получает никаких доходов от своей деятельности. При невыполнении этой обязанности, то есть неуплате или частичной уплате таких дополнительных взносов, член кооператива несет имущественную ответственность по его обязательствам своим личным имуществом в пределах невнесенной части соответствующего взноса. При этом данная ответственность наступает при отсутствии у кооператива иного имущества, но является солидарной по отношению ко всем таким неисправным участникам.

Закон и устав потребительского кооператива могут предусматривать осуществление им некоторых видов предпринимательской деятельности. Полученные от такой деятельности доходы распределяются между членами кооператива либо идут на иные нужды, определяемые общим собранием. Такого рода деятельность в целом не меняет основных уставных задач и объема целевой правоспособности потребительского кооператива, а потому и не ведет к превращению его в производственный кооператив или в хозяйственное общество. Участие потребительского кооператива в предпринимательских отношениях остается ограниченным рамками уставных задач и он не получает общей правоспособности, свойственной коммерческой организации.