Планирование и его виды в менеджменте. Особенности финансового планирования. Миссия - это глобальная, общая цель, выработка которой означает определение направления движения предприятия
|
Критерии классификации |
Цели организации |
|
|
1. Цикл жизни организации охватывает пять основных фаз.
На первой происходит ее создание, например на основе решения общего собрания учредителей, и осуществляются все связанные с этим мероприятия.
На второй фазе организация стремительно растет в той сфере, в которой она изначально возникла.
На третьей происходят дифференциация, поиск новых, а также качественное развитие и совершенствование существующих форм и направлений ее деятельности.
На четвертой фазе у организации наступает состояние зрелости, консолидации. Она прочно стоит на ногах и часто больше не стремится ни к расширению, ни к поиску нового, что на деле означает начало конца.
Последний наступает на пятой, заключительной фазе ее жизни. Здесь организация постепенно ослабевает, свертывает свою деятельность и наконец прекращает существование.
Концепция жизненного цикла организации утверждает, что при сохранении одних и тех же методов руководства срок ее существования ограничен 30-40 годами и имеет тенденцию к сокращению. Такая ограниченность обусловлена тем, что постепенно организационные структуры, система управления и тип мышления персонала приходят в противоречие с изменившейся ситуацией.
3. Планирование - это управленческая деятельность, включающая процесс обработки информации, выбора наиболее оптимального пути развития для предприятия, а также контроля изменений окружающей среды в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе.
Процесс планирования направлен на оптимальное соотношение между величиной рыночного спроса на товары и услуги и объемом их предложения предприятиями. Два основных вида планирования: стратегическое и тактическое.
Стратегическое и тактическое планирование - процессы далеко неоднозначные. Стратегия - это не функция времени, а функция направления. Стратегическое планирование не сосредоточено на данном отрезке времени, а включает в себя совокупность глобальных идей развития фирмы.
Тактическое планирование - это принятие решений о том, как должны быть распределены ресурсы организации для достижения стратегических целей.
Особенности тактического планирования:
- § выполнение решений лучше наблюдается, менее подвержено риску, поскольку такие решения касаются в основном внутренних проблем;
- § результаты решений легче оцениваются, так как могут быть выражены в конкретных цифровых показателях.
Для тактического планирования характерно сосредоточение на средних и низших уровнях управления.
Внутрифирменное планирование - это создание системы долгосрочных, среднесрочных и краткосрочных планов, касающихся всех отделов, подотделов и подразделений организации и определяющих, во-первых, стратегию, тактику и практику деятельности фирмы, во-вторых, прогноз развития внешнего окружения, в-третьих, цели функционирования, а также и другие системообразующие факторы. Долгосрочные и среднесрочные планы объединяются в категорию перспективных, разрабатываемых на период свыше одного года. В рамках долгосрочных планов (5-10 лет) создается концепция развития фирмы на перспективу. Она предусматривает выбор сфер деятельности, направлений диверсификации, новых поколений продукции и услуг, путей сохранения и улучшения позиций на рынке и др. Среднесрочные планы (1-5 лет) это планы на ближайшие годы. Например, план снижения издержек, развития системы управления, создания или ликвидации рабочих мест и др.
С помощью долгосрочных и среднесрочных планов происходит определение шагов, которые необходимо предпринять в будущем для достижения целей организации.
Стратегическое планирование отражает сегодняшние шаги фирмы, направленные на развитие конкурентных преимуществ и обеспечение условий выживания. Основу разработки стратегических планов составляют глубокий анализ основных тенденций, угроз и возможностей, которые существуют во внешнем окружении фирмы, и всесторонний прогноз их будущего изменения.
Основные элементы стратегического плана:
- 1. предположение о будущих тенденциях развития, характере конкуренции;
- 2. описание сильных и слабых сторон самой фирмы;
- 3. формулировка миссии, важнейших целей;
- 4. план действий по созданию конкурентных преимуществ;
- 5. функциональные стратегии;
- 6. определение ресурсов, необходимых для реализации стратегий и планов
- 7. график основных мероприятий.
Разработка оперативных (текущих) планов производственно-хозяйственной деятельности предприятия на текущий период является завершающей стадией внутрифирменного планирования. Под оперативным планированием понимается осуществление текущей деятельности планово-экономических служб в течение короткого периода, например, разработка годовой производственной программы, составление квартальных бюджетов предприятия, контроль и корректировка полученных результатов и т.п. Основная задача оперативного планирования сводится в конечном итоге к обеспечению на предприятии слаженного и ритмичного хода всех производственных процессов с целью наибольшего удовлетворения основных потребностей рынка, рационального использования имеющихся экономических ресурсов и максимизации получаемой прибыли.
4. В методичке нет в теме 3 четвертого задания
В какой бы сфере деятельности не работал человек, а ему в любом случае нужно составлять планы. Это может быть распорядок дня, тайм менеджмент, план работы или стратегические цели и задачи. В этой статья я остановлюсь на видах планирования в менеджменте и попытаюсь объяснить, какие же планы составляют руководители и как делать это правильно и с наибольшим эффектом.
Зачем мы составляем планы?
Каждый человек хоть раз в жизни составлял план.
Причем я имею в виду не только письменный список действий или покупок, но и мысленный план, когда вы говорите самому себе, что именно и в каком порядке сегодня нужно сделать. Причем планы мы составляем по разным причинам. Это экономит наше время, позволяет более продуктивно выполнить ряд задач или правильно расставить приоритеты.
Таким образом, планирование присуще любому человеку, и особенно это проявляется в бизнесе. Предпринимателю каждый день нужно сделать не один десяток дел, и он сам иногда путается в своих задачах. Четкий распорядок дня позволяет бизнесмену ориентироваться в своих делах и не забыть про одно из них. Так же само и руководители, особенно крупные.
У них, как и у предпринимателей, есть множество задач, которые нужно выполнить в течение определенного времени. И если у рабочего есть короткий список его обязанностей, то у директора отдела в компании этот список раз в 50 больше. На каждую задачу он может тратить немного времени, но когда их множество, нужно задумываться, как рационально распределить свое время и выполнить все, что нужно.
Для больших и малых!
Планирование должно присутствовать как у крупных компаний, так и у малого бизнеса, потому что без постановки стратегических задач ваша фирма перестанет развиваться, и в скором времени обанкротиться. Еще в бизнес-плане вы должны были прописать, как будет развиваться компания в течение минимум года, и потом вы этот план должны постоянно обновлять.
И все дело в том, что исполняете свой замысел не вы, как предприниматель или руководитель, а нанятые исполнители, которые думать вообще не должны, а лишь выполнять механическую работу по плану. И чем продуманней будет этот самый план, тем эффективнее станет работа всех ваших сотрудников.
Виды планирования в менеджменте! 3 типа планов!
1. Чаще всего планы являются краткосрочными, т.е. определяют перечень задач на незначительное время (до месяца). Это могут быть инструкции и распоряжения руководства, распоряжения владельца организации и т.д. Подобные планы достаточно продуманные, определяют действия исполнителей вплоть до мелочей. Причем они могут быть не только письменные, но и устные, как официальные, так и неофициальные.
2. Среднесрочные планы современным менеджментом выделяются не всегда, но для более подробной картины их можно выделить. Как правило, такими распорядками определяются действия руководства или исполнителей от месяца до года. К примеру, это может быть план на строительство небольшого объекта, распорядок очередных проверок и т.д.
3. Последний вид планирования в менеджменте – это долгосрочные планы, или же стратегические. Как правило, они носят приблизительный характер, но охватывают большой спектр задач и большой временной промежуток.
Составляются такие планы на срок от 1 года до 10 лет и могут принимать во внимание не только изменения на самом предприятии, но и перемены в стране или мире в целом (инфляция, опасность кризисов, безработица и пр.). Как правило, эти документы всегда официальные, потому что мало какой начальник может и хочет планировать свою работу устно на ближайшие 10 лет.
Альтернативный вариант классификации!
Вообще, классифицировать планирование в менеджменте можно по-разному, и многие из современных классификаций даже практической пользы не несут. Я же хочу привести в этой статье еще одну:
1. Изменчивые планы.
Сюда входит любое планирование, положения которого можно легко изменить. Как правило, это весьма приблизительные инструкции, которые созданы для руководителей, а не для исполнителей. При этом начальник сам решает, как именно ему исполнять план, изменять ли его или оставлять в первозданном виде. В основном, изучив документ, руководитель издает свой, в котором уже подробно расписывает все действия со стороны исполнителя. Также в подобных планах могут содержаться альтернативы.
К примеру, владелец приказывает увеличить объем производства товара А или товара Б, либо же повысить спрос на продукцию методом снижения цены, повышения качества или маркетингом. В таком случае руководитель оказывается перед выбором, что именно ему предпринять, и должен принять окончательное решение. Разумеется, если человек мыслить не может, то изменчивые планы ему в руки давать противопоказано.
2. Устойчивые планы.
Этот вид, как ни странно, противоположен первому. В таком плане содержится четкая инструкция к действию, и изменять её никто уже не может. Выдают его, как правило, окончательному исполнителю или мелкому начальнику, и думать человеку уже почти не нужно, просто выполнять указания.
С одной стороны, это позволяет более точно донести желания руководства до низших сотрудников, но с другой – исключает всякие альтернативы в зависимости от сложившейся ситуации, потому что каким бы умным и грамотным не был руководитель, он не может предвидеть всего.
Если связать эту классификацию с предыдущей, то можно сказать, что краткосрочное планирование соответствует, в подавляющем большинстве случаев, устойчивым планам, в то время как долгосрочное – изменчивым. Что касается среднесрочного планирования, то здесь могут присутствовать как приблизительные инструкции, так и строгие распоряжения.
У нас не коммунизм!
Мы живем в условиях капиталистической экономики, а не плановой, поэтому и сильно строгих планов на предприятиях быть не должно. Не нужно ставить перед собой слишком много стратегических задач и пытаться их исполнить несмотря ни на что, потому что из этого мало что выйдет.
К примеру, вы можете запланировать увеличение прибыли и объема производства за 5 лет, но не нужно устанавливать здесь четкие цифры, потому что выйти именно на них вам вряд ли удастся. Возможно, вы превысите план, а возможно и не достигнете его, поэтому и в подобном планировании никакого смысла нет. Установите основную цель или направление, а остальное зависит от ваших способностей и способностей ваших людей.
Ваш бизнес должен развиваться свободно, использовать каждый момент для развития и существовать в большей мере на краткосрочных планах, чем долгосрочных.
Планирование внутри и снаружи!
Запланировать деятельность компании можно как внутри её, так и в связи с внешним миром.
К примеру, вы можете выдать распоряжение о создании нового отдела или устранении старого, а можете издать указ о попытке поглощения конкурента или о новой маркетинговой кампании.
Оба вида планирования необходимо применять, потому что ваша организация должна действовать как внутри себя, так и снаружи.
Кто составляет и утверждает план?
Как правило, значимые планы утверждаются ТОП-менеджерами или крупными начальниками, а иногда даже самим владельцем бизнеса. Только эти люди наделены такой компетенцией и способны понять, хороший ли план или нет. Что касается составителей, то здесь не все так просто.
По сути, составить план может любой рабочий, и если он окажется грамотным, то его примут. Как правило, сами руководители не занимаются этим, а лишь объясняют основные моменты заместителям или подчиненным, а уже они набирают сам текст. После этого документ отправляется прямиком на стол к начальнику и уже с его правками и подписью вступает в силу.
Как и любая деятельность, планирование характеризуется методологией и организацией.
Методология планирования – выбор совокупности принципов, подходов, способов организации и методов планирования для эффективного решения проблем и достижения его целей.
Организация планирования – способ упорядоченности определенных действий в соответствии с их составом, структурой и характерными особенностями. Объектом организации выступает сам процесс планирования. (задача управленцев – сознательно выбирать и конструировать методологию планирования).
Метод в планировании - способы, приемы, процедуры планирования, имеющие существенное значение и позволяющие успешно решать ту или иную конкретную задачу.
Методика планирования – совокупность методов, связанных общностью решаемой задачи, выполняющая функцию методической инструкции.
Объект планирования – различные социально-экономические системы (предприятия, его звенья и др.)
Предмет планирования – сама деятельность и отношения, которые охватывают отдельные элементы системы и ее взаимодействие с внешней средой.
Принципы планирования: (А. Файоль, Р. Акофф)
Принцип единства (холизма) – планирование в организации должно иметь системный характер;
Принцип участия;
Принцип непрерывности;
Принцип гибкости;
Принцип точности.
Классификация типов планирования.
1. По степени обязательности выполнения плановых заданий:
Директивное планирование – имеет обязательный для исполнения характер по отношению к объектам планирования;
2. По временному горизонту планирования:
Долгосрочное планирование (3 и более лет);
Среднесрочное;
Краткосрочное (до 1 года).
3. По типу плановых решений:
Стратегическое планирование – охватывает не только отношения между подсистемами внутри компании, но и отношения между компанией в целом и ее бизнес-средой., с которой компания непосредственно взаимодействует и на которое она оказывает непосредственное влияние. В основе стратегического планирования лежат стратегические решения, которые: 1) ориентированы на будущее и выступают основой для принятия тактических и оперативных решений; 2) связаны со значительной неопределенностью, поскольку учитывают неконтролируемые факторы внешней среды бизнеса; 3) связаны с привлечением значительных инвестиционных ресурсов, а потому могут иметь существенные долгосрочные последствия для компании.
Тактическое планирование- -охватывает взаимосвязи между подсистемами компании, а также между ними и компанией в целом.
Оперативное планирование – выбор из традиционных средств решения задач или установленных вышестоящим руководством и разрабатывает процесс их реализации.
4. По объекту планирования:
Корпоративное;
Бизнес-планирование;
Планирование деятельности функциональных подразделений;
Планирование деятельности структурных звеньев;
Планирование деятельности отдельных работников.
В соответствии с указанными типами планирования выделяют следующие виды планов: корпоративный план; бизнес-план; операционные планы деятельности структурных звеньев.
5. По степени охвата объекта планирования:
Частичное.
6. По предмету планирования:
Планирование производства;
Снабжения, маркетинга, сбыта, финансов, персонала, НИОКР.
7. По степени повторяемости:
Систематическое;
Единовременное.
8. По степени адаптации:
Жесткое;
9. По степени детализации:
Агрегированное;
Детальное.
10. По форме координации:
Последовательное планирование – планы разрабатываются с определенной периодичностью и по завершении одного плана на его базе разрабатывается другой;
Синхронное планирование когда содержание планов на все годы определяется одновременно с учетом их временных взаимозависимостей;
Скользящее планирование;
Внеочередное планирование.
11. По ориентации идей планирования:
Реактивное - ориентация на прошлое развитие фирмы;
Инактивное;
Проактивное;
Планирование — это разработка и установление руководством предприятия системы количественных и качественных показателей его развития, в которых определяются темпы, пропорции и тенденции развития данного предприятия как в текущем периоде, так и на перспективу.
Планирование является центральным звеном хозяйственного механизма управления и регулирования производства. Планирование, административное управление и контроль за деятельностью предприятия в зарубежной практике определяют одним понятием « ». Взаимосвязь планирования и управления можно представить в виде схемы (рис. 1).
Существует несколько методов планирования: балансовый, расчетно-аналитический, экономико-математические, графоаналитический и программно-целевые (рис. 2). Балансовый метод планирования обеспечивает установление связей между потребностями в ресурсах и источниками их покрытия, а также между разделами плана. Например, балансовый метод увязывает производственную программу с производственной мощностью предприятия, трудоемкость производственной программы — с численностью работающих. На предприятии составляются балансы производственной мощности, рабочего времени, материальный, энергетический, финансовый и др.
Расчетно-аналитическии метод используется для расчета показателей плана, анализа их динамики и факторов, обеспечивающих необходимый количественный уровень. В рамках этого метода определяется базисный уровень основных показателей плана и их изменения в плановом периоде за счет количественного влияния основных факторов, рассчитываются индексы изменения плановых показателей по сравнению с базисным уровнем.
Экономико-математические методы позволяют разработать экономические модели зависимости показателей на основе выявления изменения их количественных параметров по сравнению с основными факторами, подготовить несколько вариантов плана и выбрать оптимальный.
Рис. 1. Взаимосвязь планирования и управления производственной деятельностью предприятия
Рис. 2. Методы планирования
Графоаналитический метод дает возможность представить результаты экономического анализа графическими средствами. С помощью графиков выявляется количественная зависимость между сопряженными показателями, например, между темпами изменения фондоотдачи, фондовооруженности и производительности труда. Сетевой метод является разновидностью графоаналитического. С помощью сетевых графиков моделируется параллельное выполнение работ в пространстве и времени по сложным объектам (например, реконструкция цеха, разработка и освоение новой техники и др.).
Программно-целевые методы позволяют составлять план в виде программы, т. е. комплекса задач и мероприятий, объединенных одной целью и приуроченных к определенным срокам. Характерная черта программы — ее нацеленность на достижение конечных результатов. Стержнем программы является генеральная цель, конкретизируемая в ряде подцелей и задач. Цели достигаются конкретными исполнителями, которые наделяются необходимыми ресурсами. На основе ранжирования целей (генеральная цель — стратегические и тактические цели — программы работ) составляется граф типа «дерево целей» — исходная база для формирования системы показателей программы и организационной структуры управления ею.
По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное (рис. 3). Перспективное планирование основывается на . С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия но различным рынкам сбыта и т. д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (3-5 лет) планирование.
Долгосрочный план имеет программно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном плане . Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т. п. В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера, и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные — на 2-3 года.
Рис. 3. Виды планирования на предприятии (фирме)
Разрабатывается в разрезе среднесрочного плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые и бригадные. Основные разделы и показатели годового плана представлены в табл. 1.
Таблица 1 Основные разделы и показатели годового плана
Уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям (цех, участок, бригада, рабочее место). Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановые задания до непосредственных исполнителей (рабочих). Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно- производственного планирования является сменно-суточное планирование.
В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему. Упрощенная процедура разработки комплексного плана фирмы включает следующие основные элементы (рис. 4).
Рис. 4. Процедура разработки комплексного плана предприятия (фирмы)
Имеются различные признаки классификации планирования по видам, срокам, формам и другим признакам. С точки зрения обязательности принятия и выполнения плановых заданий оно подразделяется на директивное и индикативное планирование. Директивное планирование характеризуется обязательным принятием и выполнением плановых заданий, установленных вышестоящей организацией для подчиненных ей предприятий. Директивное планирование пронизывало все уровни системы социалистического централизованного планирования (предприятия, отрасли, регионы, экономику в целом), сковывало инициативу предприятий. В рыночной экономике директивное планирование используется на уровне предприятий при разработке их текущих планов.
Индикативное планирование - это форма государственного регулирования производства через регулирование цен и тарифов, ставок налогов, банковских процентных ставок за кредит, минимального уровня заработной платы и других показателей. Задания индикативного плана называются индикаторами. Индикаторы — это параметры, характеризующие состояние и направления развития экономики, выработанные органами государственного управления. В составе индикативного плана могут быть и обязательные задания, но их число весьма ограничено. Поэтому в целом план носит направляющий, рекомендательный характер. Применительно к предприятиям (организациям) индикативное планирование чаще применяется при разработке перспективных планов.
Необходимо различать перспективное планирование, прогнозирование, стратегическое планирование, тактическое планирование и бизнес-планирование, которые взаимосвязаны, образуют единую систему и в то же время выполняют различные функции и могут применяться самостоятельно. Как уже отмечалось выше, перспективное планирование основано на прогнозировании. Прогнозирование является базисом, фундаментом перспективного планирования и в отличие от него основано на предвидении, построенном на экономико-математическом, вероятностном и в то же время научно обоснованном анализе перспектив развития предприятия в обозримом будущем.
Стратегическое планирование ставит перспективные цели и вырабатывает средства их достижения, определяет основные направления развития предприятия (организации) и, что особенно важно, формирует миссию предприятия, направленную на реализацию его общей цели. Миссия детализирует статус предприятия (организации) и обеспечивает направления и ориентиры для определения целей и стратегий на различных уровнях развития. Тактическое планирование в отличие от перспективного и стратегического планирования охватывает краткосрочный и среднесрочный периоды и направлено на реализацию выполнения этих планов, которые конкретизируются в комплексных планов социально-экономического развития предприятия.
Битее-минирование является разновидностью технико-экономического планирования, однако в условиях рыночной экономики его функции значительно расширились и оно стало самостоятельным видом планирования. Существуют и другие классификации форм и видов планирования. Так, по классификации Р.Л. Акоффа, широко используемой в зарубежной науке и практике, планирование бывает:
- реактивным - базируется на анализе и экстраполяции прошлого опыта снизу вверх;
- инактивным - ориентируется на существующее положение предприятия для выживания и стабилизации бизнеса;
- преактивным (упреждающим) - основано на прогнозах с учетом будущих изменений и осуществляется на предприятиях сверху вниз путем оптимизации решений;
- интерактивным - заключается в проектировании будущего с учетом взаимодействия прошлого, настоящего и будущего, направленном на повышение эффективности развития предприятия и качества жизни людей.
Отметим, что планирование на предприятии (фирме) является важнейшим элементом рыночной системы, ее базисом и регулятором.
Перспективное, текущее и оперативное планирование
По срокам различают следующие виды планирования: перспективное, текущее и оперативно-производственное.
Перспективное планирование основывается на прогнозировании, иначе его называют стратегическим планированием. С его помощью прогнозируются перспективная потребность в новых видах продукции, товарная и сбытовая стратегия предприятия по различным рынкам сбыта и т.д. Перспективное планирование традиционно подразделяется на долгосрочное (10-15 лет) и среднесрочное (5 лет), или пятилетнее, планирование.
Рис. 6. Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования
Долгосрочный план , на 10-15 лет, имеет проблемно-целевой характер. В нем формулируется экономическая стратегия деятельности предприятия на длительный период с учетом расширения границ действующих рынков сбыта и освоения новых. Число показателей в плане ограниченно. Цели и задачи перспективного долгосрочного плана конкретизируются в среднесрочном (пятилетнем) плане. Объектами среднесрочного планирования являются организационная структура, производственные мощности, капитальные вложения, потребности в финансовых средствах, исследования и разработки, доля рынка и т.п.
В настоящее время сроки исполнения (разработки) планов не имеют обязательного характера и ряд предприятий разрабатывают долгосрочные планы сроком на 5 лет, среднесрочные на 2-3 года.
Текущее (годовое) планирование разрабатывается в разрезе пятилетнего плана и уточняет его показатели. Структура и показатели годового планирования различаются в зависимости от объекта и подразделяются на заводские, цеховые, бригадные.
Взаимосвязь среднесрочного и текущего планирования представлена на рис. 6.
Оперативно-производственное планирование уточняет задания текущего годового плана на более короткие отрезки времени (месяц, декада, смена, час) и по отдельным производственным подразделениям: цех-участок-бригада-рабочее место. Такой план служит средством обеспечения ритмичного выпуска продукции и равномерной работы предприятия и доводит плановое задание до непосредственных исполнителей — рабочих. Оперативно-производственное планирование подразделяется на межцеховое, внутрицеховое и диспетчирование. Завершающим этапом заводского оперативно-производственного планирования является сменно-суточное планирование.
В целом перспективное, текущее и оперативно-производственное планирование взаимосвязаны и образуют единую систему.
Коробова Е.В. Лекции дисциплина «Менеджмент» Раздел 4. Стратегический менеджмент
Раздел 4.Стратегический менеджмент
4.1. Формы планирования. Виды планов
Основные стадии планирования
Виды планирования
В менеджменте выделяют следующие виды планирования (в зависимости от временного периода осуществления):
стратегическое (долгосрочное);
тактическое (среднесрочное);
оперативное (краткосрочное).
Стратегическое планирование охватывает длительный период времени (чаще всего 3 - 5 лет). Понятие «стратегия» (от греч. strategos - искусство генерала) первоначально использовалось в военной сфере при определении путей достижения побед.
Стратегия современной организации - это определение магистральных направлений развития, исходя из внешних и внутренних обстоятельств ее деятельности.
Первым этапом подготовки стратегических планов является анализ окружения и внутреннего потенциала организации.
Второй этап предполагает определение миссии и ключевых целей организации.
Третий этап заключается в разработке стратегии развития организации.
Первая группа - стратегии роста (маркетинговые стратегии), заключающиеся в совершенствовании деятельности организации по реализуемым направлениям, не меняя сферы деятельности. В данной группе эталонных стратегий выделяют следующие конкретные стратегии:
стратегия усиления позиций на рынке. Например, дошкольное образовательное учреждение концентрирует усилия на улучшении своих позиций на рынке путем снижения цен, повышения качества услуг, активного их предложения (рекламы) потенциальным клиентам (родителям);
стратегия развития рынка предполагает освоение новых рынков и предложение на них оказываемых организацией услуг. Например, организация образовательных услуг детям, которые не посещают детский сад постоянно (создание групп кратковременного пребывания);
стратегия развития услуг, заключающаяся в оказании новых услуг на уже освоенном организацией рынке. Например, пополнение ассортимента услуг ДОУ новой услугой - стрейтчинг (система упражнений по развитию гибкости).
Вторая группа - стратегии диверсификационного роста, предполагающие изменение деятельности организации, ее сферы и значительное преобразование оказываемых услуг.
Диверсификация (от лат. diversificato: diversus - разнообразный, cato - делаю, строю) - построение разнообразия, в управлении - реакция организации на изменения в окружении путем преобразования собственной деятельности.
Примером реализации данной стратегии будет создание на базе ДОУ оздоровительного центра для детей, что потребует значительного преобразования деятельности детского сада, использования новых технологий работы, охвата новых рынков. Наиболее распространенным вариантом реализации стратегии диверсификации в системе дошкольного образования является преобразование дошкольного учреждения в детский сад-школу. Это, с одной стороны, усложняет управление учреждением, организацию его работы, а с другой - способствует расширению рынка услуг, привлечению большего количества клиентов в ДОУ.
Стратегии данной группы являются наиболее сложными для их практической реализации, поскольку требуют высокого ресурсного обеспечения, готовности персонала к реализации новой стратегии, способности руководителя анализировать и прогнозировать состояние и развитие рынков, на которые выходит организация. Однако правильное определение данных стратегий позволяет выжить организации и занять более выгодные позиции на рынке.
Третья группа - стратегии сокращения. Данные стратегии реализуются в случае необходимости перераспределения сил внутри организации с целью ее успешной адаптации к условиям внешней среды. Реализация этих стратегий достаточно болезненна для организации. Но следует помнить, что развитие, рост организации зачастую невозможны без сокращения, отказа от некоторых направлений деятельности организации.
Например, снижение количества детей дошкольного возраста, посещающих ДОУ, привело к выбору стратегии сокращения количества групп в садах. Однако многие из заведующих нашли выход для выживания образовательного учреждения, перераспределив внутренние ресурсы (переквалификация педагогов, оснащение специальным оборудованием свободных помещений в саду и т.д.), начали реализовывать стратегию развития услуг путем создания изостудии, зала хореографии, кабинета физиотерапии и т.д.
Таким образом, в результате стратегического планирования создается программа развития организации, в которой определяется ее исходное состояние и потенциал окружения, миссия и стратегические цели и вырабатывается стратегия дальнейшего ее преобразования.
Подготовленный стратегический план является ориентиром для последующего тактического планирования.
Тактическое планирование осуществляется на среднесрочный период (1 - 3 года). Термин «тактика» (от греч. taktikd - искусство построения войск) первоначально использовался в военной сфере и означал маневрирование силами, направленное на обеспечение реализации выработанной стратегии. Поэтому сущность тактического планирования заключается в определении тактики распределения ресурсов организации для достижения стратегических целей.
Основное различие между стратегическим и тактическим планированием заключается в том, что первое из них отвечает на вопрос - что является нашими целями (приоритетами) в деятельности, а второе - как нам их достичь?
Тактическое планирование в организациях осуществляется в рамках подготовки годовых планов работы и планов основных подразделений. Рассмотрим этапы годового планирования работы образовательной организации.
Первый этап - анализ итогов работы организации на предыдущем этапе.
достигнутый уровень решения задач, его количественная и
качественная характеристика;
анализ результатов деятельности коллектива по решению за
дач, положительных и негативных сторон его деятельности;
определение условий, способствующих получению незапла
нированных результатов;
выявление причин, вызвавших недостатки в работе, сбои в
реализации планов;
обозначение путей решения проблем, которые будут поло
жены в основу нового цикла планирования.
После того как они определены, необходимо построить «дерево целей», что предполагает расчленение главной цели на составные части. Этот процесс называется проектированием «дерева целей». По мнению М. М. Поташника, проектирование «дерева целей» осуществляется путем декомпозиции главной цели на подцели по следующим правилам:
формулировка целей должна описывать желаемые результаты;
формулировка главной цели должна давать описание конкретного результата;
на каждом уровне подцели должны быть независимыми и невыводимыми друг из друга;
декомпозиция заканчивается при достижении некоторого элементарного уровня, когда формулировка подцели позволяет приступить к ее реализации без дальнейших пояснений.
Декомпозицию графически можно представить как ветвящийся граф, где основание - главная цель, а узлы ветвящейся структуры - подцели.
Третий этап - определение мероприятий, позволяющих достичь поставленные цели. Мероприятиями по достижению целей называются совокупности средств, способов, действий по реализации деятельности образовательного учреждения.
На данном этапе конкретизируется содержание деятельности на планируемый период; исполнители и ответственные за его реализацию, механизм координации их действий; ресурсы для осуществления плана.
Четвертый этап - обсуждение и утверждение плана на заседании совета организации (педагогического совета ДОУ). Прежде чем приступить к рассмотрению и утверждению плана в рамках работы коллегиальных органов, членам организации предлагается познакомиться с проектом плана, высказать свое мнение, предложить дополнения, корректировки.
Таким образом, тактический (среднесрочный) план позволяет определить конкретные цели деятельности организации и средства для их достижения. Он показывает не только то, что необходимо достичь, но и то, как это можно сделать.
На основе тактического плана разрабатывается оперативный план работы сотрудников организации.
Оперативное планирование осуществляется на краткосрочный период (обычно охватывает период до нескольких месяцев).
Оперативные планы составляются на основе тактических и включают в себя конкретное содержание работы по дням. Данный вид планирования практически осуществляется каждым квалифицированным сотрудником организации. Так, например, в детском саду старший воспитатель готовит план методической работы на месяц; медсестра составляет план оздоровительных мероприятий на 30 дней; воспитатель разрабатывает календарный план образовательного процесса в группе и т.д. Для оперативного планирования сотрудники чаще всего используют ежедневники, в которых указывают дату, время, содержание того или иного мероприятия. Определение и реализация ежедневных планов каждым сотрудником организации шаг за шагом приближает их к достижению выработанной стратегии развития.
3. Формы планирования
При подготовке планов возможно использование следующих форм планирования: текстовой, сетевой и графической.
Текстовая форма планирования предполагает написание плана в виде текста. Данная форма широко используется при планировании работы на год и более длительные периоды времени.
Чаще всего к ней прибегают при:
описании результатов анализа работы организации за предыдущий период;
установлении причинно-следственных связей, обусловивших достижения организации и возникшие проблемы;
характеристике сложившейся ситуации в организации на момент планирования.
Она позволяет:
четко отобразить объем и структуру решаемой задачи;
выявить и проанализировать взаимосвязь между различными мероприятиями;
эффективно определить механизм использования ресурсов;
избежать перенагруженности планов, их перенасыщенности.
В основу сетевой формы планирования положена циклограмма. Циклограмма
- форма плана, отражающая регулярно повторяющиеся мероприятия, в частности на очередной учебный год.
|
Мероприятия |
Месяцы |
|||||||||||
|
IX |
X |
XI |
XII |
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
|
Графическая форма планирования отражает содержание в виде двухкоординатных графиков, диаграмм, гистограмм. Чаще всего данная форма планирования используется для демонстрации количественных показателей. Ее применение позволяет наглядно представить весь объем работы на год, месяц, день.