Статья 59 тк рф срочный трудовой договор. Временный трудовой договор. Как заключить срочный трудовой договор по ТК РФ на время командировки


Полный текст ст. 59 ТК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2020 год. Консультации юристов по статье 59 ТК РФ.

Срочный трудовой договор заключается:
на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;
на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
с лицами, направляемыми на работу за границу;
для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;
с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;
для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;
в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;
с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;
с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;
с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
с лицами, получающими образование по очной форме обучения;
с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
с лицами, поступающими на работу по совместительству;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Комментарий к статье 59 ТК РФ

1. Трудовым законодательством предусмотрен перечень конкретных случаев, когда возможно заключение срочного трудового договора.

По общему правилу заключение срочного трудового договора обусловлено характером предстоящей работы или условиями ее выполнения.

Без учета указанных обстоятельств заключение трудового договора на определенный срок допускается при соглашении сторон в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 59 ТК РФ.

Исходя из положений ч.1 комментируемой статьи, срочный трудовой договор заключается, во-первых, на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, ЛНА, трудовым договором сохраняется место работы.

В соответствии с нормами трудового законодательства за работником сохранятся место работы, например, в случае нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске (ст. 114 ТК РФ), направления работника в служебную командировку (ст. 167 ТК РФ), для повышения квалификации (ст. 187 ТК РФ), а также в случае отстранения от работы работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев при отсутствии соответствующей работы у работодателя ().

В указанных ситуациях при необходимости выполнения трудовой функции работника, за которым сохранено место работы, возможно заключение срочного трудового договора работодателем с иным лицом. При этом срок трудового договора обусловлен временем отсутствия работника, за которым сохранено место работы.

Например, апелляционным определением Московского городского суда от 20 августа 2014 года по делу N 33-33205/2014 удовлетворено требование о восстановлении на работе, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда. Согласно обстоятельствам дела истица указывает, что работник, которого она заменяла, на работу не вышел, однако в предоставлении ей работы было отказано. Решением суда данное требование удовлетворено, поскольку доказательств того, что трудовой договор, заключенный с истицей на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, был прекращен с выходом этого работника на работу, не представлено.

Трудовая деятельность на время выполнения временных (до двух месяцев) работ также оформляется срочным трудовым договором.

Такой срочный трудовой договор имеет две особенности:
- он заключается при временном характере работ;
- продолжительность таких работ ограничивается двумя месяцами.

ТК РФ не содержит понятия временных работ либо перечня работ, отнесенных к таковым. Вместе с тем, некоторое представление об условиях труда работников, с которыми заключен срочный трудовой договор на период выполнения временных работ, содержится в Указе Президиума ВС СССР от 24 сентября 1974 года N 311-9 "Об условиях труда временных рабочих и служащих", который в настоящее время действует в части, не противоречащей ТК РФ. В частности, данный указ содержит понятие "временный работник", которое в ТК РФ не предусмотрено.

Оформление трудовых отношений с таким работником производится на общих основаниях, предусмотренных трудовым законодательством для приема на работу.

При заключении указанного срочного трудового договора в него включаются обязательные условия, определенные ст. 57 ТК РФ, в частности, срок действия и основания для заключения срочного трудового договора. Требование о включении в такой срочный договор условия о временном характере работ законодательно не предусмотрено.

Кроме этого, в договоре следует указать, является ли временная работа для работника основной или по совместительству.

Исходя из основных положений главы 45 ТК РФ, при приеме на работу на срок до двух месяцев испытание работникам не устанавливается (ст. 289 ТК РФ).

Особенности расторжения такого срочного трудового договора предусмотрены ст. 292 ТК РФ.

Срочный трудовой договор заключается и для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона).

Особенностям регулирования труда работников, занятых на сезонных работах, посвящена глава 46 ТК РФ.

Согласно ч.1 ст. 293 ТК РФ сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев.

Перечни сезонных работ, в том числе отдельных сезонных работ, проведение которых возможно в течение периода (сезона), превышающего шесть месяцев, и максимальная продолжительность указанных отдельных сезонных работ определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями, заключаемыми на федеральном уровне социального партнерства.

Так, например, в Отраслевом соглашении по организациям лесопромышленного комплекса Российской Федерации на 2015-2017 годы (утверждено Профсоюзом работников лесных отраслей РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей целлюлозно-бумажной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей мебельной и деревообрабатывающей промышленности 19 декабря 2014 года) указано, что сезонными работами в лесной промышленности признаются:
- лесозаготовительная промышленность (добыча живицы, барраса, пневого осмола и еловой серки);
- лесосплав (сброс древесины в воду, первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, сплотка и выкатка древесины из воды, погрузка (выгрузка) древесины на суда).

В настоящее время также действует Перечень сезонных работ, утвержденный постановлением НКТ СССР от 11 октября 1932 года N 185, в который, например, включены работы по добыче и производству строительных материалов, лесозаготовительные, сплавные и связанные с ними работы.

Особенностью срочного трудового договора о выполнении сезонных работ является то, что, в отличие от такого договора на время выполнения временных работ, условие о сезонном характере работы должно быть указано в трудовом договоре (ст. 294 ТК РФ).

Срочный трудовой договор также заключается с лицами, направляемыми на работу за границу.

Примером применения данных положений трудового законодательства являются случаи направления на работу в представительство Российской Федерации за границей.

Особенности регулирования труда работников, направляемых на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей установлены главой 53 ТК РФ.

Согласно ст. 338 ТК РФ трудовой договор с работником, направляемым на работу в представительство Российской Федерации за границей, заключается на срок до трех лет.

Срочный трудовой договор заключается для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя.

В данном случае под обычной деятельностью организации-работодателя следует понимать основные виды работ, в целях реализации которых она создана и функционирует.

Норма ч.1 комментируемой статьи называет примеры видов работ, которые выходят за рамки обычной деятельности работодателя, - это реконструкция, монтажные, пусконаладочные работы. Данный перечень не является исчерпывающим. В зависимости от вида обычной деятельности работодателя это могут быть и другие работы, например, ремонтные, строительные.

ТК РФ не установлены специальные предельные сроки заключения таких договоров. Срок трудового договора определяется по соглашению сторон, исходя из конкретных обстоятельств и периода времени, в течение которого остается потребность в выполнении работ, выходящих за рамки обычной деятельности организации, и вместе с тем применяются общие положении о сроке трудового договора, предусмотренные ст. 58 ТК РФ.

Заключение срочного трудового договора предусмотрено также для выполнения работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг.

Заключение срочного трудового договора для выполнения таких работ будет правомерным при условии, если заведомо известно, что потребность расширения производства или объема оказываемых услуг будет продолжаться не более 1 года.

Конкретный срок действия трудового договора для выполнения работ, связанных с заведомо временным расширением производства или объема оказываемых услуг, в пределах 1 года определяется по соглашению сторон.

При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы, срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация.

Пленум ВС РФ отмечает, что прекращение трудового договора с указанными работниками по основанию истечения срока трудового договора может быть произведено, если данная организация действительно прекращает свою деятельность в связи с истечением срока, на который она была создана, или достижением цели, ради которой она создана, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ст. 61 ГК РФ) (см. постановление Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ).

Срочный трудовой договор также заключается с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой.

Такой срочный трудовой договор в силу прекращается по завершении этой работы.

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (см. постановление Пленума ВС РФ о применении судами ТК РФ).

ТК РФ предусмотрено также заключение срочного трудового договора для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки.

Трудовой договор в этом случае заключается на срок, установленный соответственно для прохождения практики, профессионального обучения или дополнительного профессионального образования в форме стажировки.

Стажировка, практика или профессиональное обучение работников в организации могут производиться как на основании договора с другой организацией, направившей своего работника для прохождения стажировки, практики или профессионального обучения, так и на основании ученического договора, заключаемого организацией с самим обучающимся.

Срочный трудовой договор заключается в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях.

Срочные трудовые договоры при поступлении на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях, заключаются, например, с работниками, исполняющими трудовую функцию помощника, секретаря, советника губернатора, помощника, референта председателя партии.

Срок трудового договора в этих случаях устанавливается по соглашению сторон в пределах срока полномочий соответствующего избираемого органа или должностного лица. Досрочное прекращение полномочий тех или иных органов власти или должностных лиц влечет за собой и прекращение трудовых договоров с лицами, принятыми на работу для обеспечения указанной деятельности.

Срочный трудовой договор заключается с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы.

Основные положения об участии граждан в общественных работах установлены Законом РФ "О занятости населения в РФ".

Так, согласно ч.1 ст. 24 указанного закона под общественными работами понимается трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. К таким работам не относится деятельность, связанная с необходимостью срочной ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций и требующая специальной подготовки работников, а также их квалифицированных и ответственных действий в кратчайшие сроки. На общественные работы направляются граждане, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и безработные граждане.

Срочный трудовой договор об участии гражданина в общественных работах может быть расторгнут им досрочно при устройстве на постоянную или временную работу.

ТК РФ также предусматривается заключение срочного трудового договора с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы.

Порядок прохождения альтернативной гражданской службы установлен ФЗ "Об альтернативной гражданской службе". В соответствии с ч.2 ст. 16 данного нормативно-правового акта работодатель, к которому гражданин прибыл из военного комиссариата для прохождения альтернативной гражданской службы, обязан заключить с ним срочный трудовой договор на период прохождения альтернативной гражданской службы в этой организации и в трехдневный срок уведомить об этом военный комиссариат, который направил гражданина на альтернативную гражданскую службу, а также федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которому подведомственна организация.

2. Перечень случаев заключения срочного трудового договора, указанный в ст. 59 ТК РФ, не является исчерпывающим.

Данная статья содержит положение о том, что срочный трудовой договор заключается также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.

Так, например, согласно ч.14 ст. 332 ТК РФ срочный трудовой договор заключается с проректорами высшего учебного заведения. Срок окончания срочного трудового договора, заключаемого с проректором, не может превышать срок окончания полномочий ректора.

Часть 2 ст. 348.4 ТК РФ предусматривает заключение срочного трудового договора на период временного перевода спортсмена к другому работодателю.

Помимо ТК РФ возможность заключения срочного трудового договора предусматривают некоторые федеральные законы, в том числе:
- согласно ст. 27 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" адвокатское образование вправе заключить срочный трудовой договор с лицом, обеспечивающим деятельность одного адвоката, на время осуществления последним своей профессиональной деятельности в данном адвокатском образовании;
- согласно ч.9 ст. 22.2 Закона РФ "О занятости населения в РФ" с работником, привлекаемым в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов, может быть заключен срочный трудовой договор продолжительностью не менее трех лет;
- согласно ст. 40.1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" лица принимаются на службу в органы и организации прокуратуры на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет и др.

3. Вместе с тем, срочный трудовой договор может быть заключен без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения только по соглашению сторон (ч.3 ст. 59 ТК РФ).

При этом, как уже было отмечено, такой договор может быть признан правомерным, если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства.

Перечень признаков, по которым законодатель относит юридических и физических лиц к субъектам малого предпринимательства, содержат положения ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Однако не все субъекты малого предпринимательства выделены ТК РФ в качестве работодателей, имеющих право заключать срочные трудовые договоры. Согласно ч.2 ст. 59 ТК РФ, если на дату заключения трудового договора в организации численность работников не превышает 35 человек, а в сфере торговли и бытового обслуживания, соответственно, 20 человек, то по соглашению сторон трудовых отношений заключается срочный трудовой договор.

Следует отметить, что если при заключении срочного трудового договора с работником в данном случае имелись правовые основания для его заключения, то при дальнейшем изменении этих обстоятельств, например, увеличении численности работников, срочный трудовой договор не становится бессрочным.

Срочный трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера.

Относительно данной правовой нормы существует немало спорных вопросов о ее соответствии международному трудовому законодательству, противоречии принципу свободы труда и равенства.

Данная проблема достаточно подробно проанализирована в определении КС РФ от 15 мая 2007 года N 378-О-П. Основанием для этого послужил запрос Амурского городского суда Хабаровского края, в котором оспаривалась конституционность положения ст. 59 ТК РФ, предусматривающего возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора.

Амурский городской суд Хабаровского края в запросе указал доводы о том, что указанное законоположение, предоставляющее работодателю возможность заключения срочного трудового договора с гражданином лишь по причине достижения им пенсионного возраста - безотносительно к характеру, условиям трудовой деятельности, каким-либо иным имеющим значение для выполнения конкретной трудовой функции обстоятельствам, - неправомерно ограничивает трудовые права данной категории лиц, носит дискриминационный характер и нарушает принцип равенства, а потому не соответствует ст. ст. 2, 7, 15 (ч.ч.1 и 4), 19, 37 (ч.1) и 55 Конституции РФ.

КС РФ сделал вывод о том, что нормативное положение абзаца третьего ч.2 ст. 59 ТК РФ не может расцениваться как нарушающее равенство граждан при осуществлении ими права на труд. Суд указал, что данное положение предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Следует обратить внимание на то, что данная норма допускает заключение работодателем срочного трудового договора именно по соглашению с работником-пенсионером при приеме на работу. В случае если работник достиг пенсионного возраста, и ему назначена пенсия в уже существующих трудовых отношениях по бессрочному трудовому договору, то перезаключение с ним договора на срочный не допускается. При заключении работником-пенсионером такого договора вынужденно он вправе оспорить правомерность его заключения в судебном порядке. При этом заключенный договор может быть признан судом бессрочным.

Указанные положения применяется и к заключению срочного трудового договора с лицами, которым по состоянию здоровья разрешена работа исключительно временного характера, что подтверждается медицинским заключением.

Порядок выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 2 мая 2012 года N 441н "Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений".

Частью 2 ст. 59 ТК РФ предусмотрена возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы.

В целях определения таких территорий до настоящего времени действует Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, который утвержден постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Допустимо заключение срочного трудового договора по соглашению сторон для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств.

Обстоятельства, представляющие собой непосредственную угрозу жизни и безопасности граждан или конституционному строю Российской Федерации и устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер, описаны в ст. 3 ФКЗ "О чрезвычайном положении".

По соглашению сторон может быть заключен срочный трудовой договор с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из общих положений об особенностях заключения и прекращения трудового договора с работниками образовательных организаций высшего образования следует, что трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора (ст. 332 ТК РФ).

В работе Д.Г.Калатози "Правовые проблемы заключения срочного трудового договора" содержится предложение о дополнении ч.1 ст. 59 ТК РФ пунктом о том, что срочный трудовой договор также заключается с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами.

________________

Возможность заключения срочных трудовых договоров по соглашению сторон допускается также с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Общие положения об особенностях регулирования труда работников указанных категорий предусмотрены ст. 351 ТК РФ.

Перечень профессий и должностей указанных работников утвержден постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 года N 252.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Законодательно указано на два основания определения срока трудового договора с руководителем: ст. 275 ТК РФ установлено, что в случае, когда в соответствии с ч.2 комментируемой статьи с руководителем организации заключается срочный трудовой договор, срок действия этого трудового договора определяется учредительными документами организации или соглашением сторон.

Как указано в п.6 постановления КС РФ от 15 марта 2005 года N 3-П, вид трудового договора сам по себе не предопределяет характер и содержание труда руководителя организации, как не зависят от того, заключен трудовой договор на определенный или на неопределенный срок, особенности выполняемой руководителем трудовой функции, которыми обусловлено законодательное закрепление возможности расторжения трудового договора с ним без указания мотивов, и те фактические обстоятельства, в силу которых может возникнуть необходимость освобождения руководителя от должности.

Срочный трудовой договор по соглашению сторон может быть заключен с лицами, получающими образование по очной форме обучения.

Исходя из общих положений о сроке трудового договора, следует, что с лицами, получающими образование по очной форме обучения, может быть заключен как договор на неопределенный срок, так и по соглашению сторон срочный трудовой договор.

При анализе положений российского трудового права по данному вопросу Калатози Д.Г. отмечает их спорный характер по отношению к Рекомендации МОТ N 166 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" (1982 года), Конституции РФ, а также ст. 58 ТК РФ, так как, по его мнению, дифференциация студентов в зависимости от формы обучения (очная, заочная, очно-заочная) нарушает принцип равенства прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств (ч.2 ст. 19 Конституции РФ). Таким образом, с одними студентами, обучающимися по дневной форме обучения, по соглашению сторон может быть заключен срочный трудовой договор, а с другими - трудовой договор на неопределенный срок.

________________
Калатози Д.Г. Правовые проблемы заключения срочного трудового договора // Научно-практический журнал "Политика, государство и право". 2012. http://politika.snauka.ru/2012/04/284.

В 2011 году ч.2 ст. 59 ТК РФ была дополнена нормой о том, что срочный трудовой договор по соглашению сторон может заключаться с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов.

В соответствии с положениями ст. 57 КТМ РФ порядок приема на работу членов экипажа судна, их права и обязанности, условия труда и оплаты труда, а также порядок и основания их увольнения определяются, в том числе, трудовым законодательством.

Возможность заключения срочного трудового договора по соглашению сторон с лицами, поступающими на работу по совместительству, предусмотренная ч.2 ст. 59 ТК РФ, допускается независимо от того, в какую организацию поступает работник: по месту своей основной работы или в другую организацию.

Статья 282 ТК РФ предусматривает понятие "совместительство", которое представляет собой выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться также в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Это означает, что установленный в ст. 59 ТК РФ перечень возможных случаев заключения срочного трудового договора не является исчерпывающим. Подобные случаи могут быть предусмотрены иными статьями ТК РФ или другими федеральными законами.

КЗоТ 1971 года не содержал специальной статьи, определяющей перечень случаев заключения срочного трудового договора.

Статья 59 ТК РФ впервые прямо предусмотрела такие случаи, конкретизировав нормы ч.2 ст. 58 ТК РФ и существенно расширив возможности заключения срочных трудовых договоров.

Необходимо отметить, что нормы ст. 59 ТК РФ не обязывают работодателя и работника заключать срочный трудовой договор, а лишь предоставляют сторонам трудового договора такую возможность.

Заключение срочного трудового договора является обязательным только тогда, когда это прямо предусмотрено специальными нормами ТК РФ или других федеральных законов либо обусловлено самой природой соответствующих отношений.

Например, срочный трудовой договор может заключаться между работником и работодателем, являющимся религиозной организацией (ст. 344 ТК РФ).

Другой комментарий к ст. 59 ТК РФ

1. Срочный характер трудового договора определяется тремя группами обстоятельств: 1) заключение срочного договора является обязательным в силу прямого указания закона; 2) срочный характер договора диктуется обстоятельствами объективного характера, наличие которых исключает возможность заключения трудового договора на неопределенный срок; 3) договор на определенный срок может быть заключен по инициативе одной из сторон либо их совместной инициативе.

Перечень оснований, обусловливающих необходимость или возможность заключения срочного трудового договора, является открытым. Но учитывая, что он дополняется исключительно государством, причем на уровне не ниже федерального закона, в этом смысле перечень является закрытым, его нельзя расширить в порядке коллективно-договорного или индивидуально-договорного регулирования. Иными словами, никто, кроме государства, причем на уровне федерального закона, не вправе признать то или иное обстоятельство основательной причиной для заключения срочного трудового договора.

2. Все основания для заключения срочного трудового договора можно объединить в три группы, обусловливаемые: 1) особенностями личности (правового положения) работника или работодателя; 2) ограниченностью во времени в силу определенных обстоятельств трудовой деятельности, для выполнения которой привлекается работник; 3) местом применения труда работника.

3. В ч. 1 комментируемой статьи закреплен перечень обстоятельств, при наличии которых должен быть заключен срочный трудовой договор. Иными словами, заключение срочного трудового договора определяется не усмотрением (инициативой) сторон, а наличием объективных обстоятельств, не зависящих от их воли.

В связи с этим положением закона возникает как минимум две проблемы.

Первая сводится к вопросу о том, к каким последствиям может привести отсутствие в тексте трудового договора как письменного документа указания на срочный характер трудового договора. Если подходить к этой проблеме формально, то трудовой договор должен считаться заключенным на неопределенный срок (ч. 3 ст. 58 ТК). Однако нельзя не учитывать, что в рассматриваемом случае трудовой договор по своей природе носит срочный характер и, следовательно, не может существовать после окончания действия того обстоятельства, которое обусловило его заключение. Представляется, что в данном случае следует исходить из наличия согласия сторон относительно срочного характера трудового договора, пусть это согласие и было достигнуто не прямым, а косвенным образом, в форме умолчания. Соответственно, по окончании действия обстоятельства, послужившего основанием для заключения срочного трудового договора, последний подлежит прекращению в порядке, установленном ст. 79 ТК.

Вторая проблема сводится к определению срока, на который заключается трудовой договор при наличии обстоятельства, указанного в ч. 1 комментируемой статьи. Как отмечалось, законодатель, формулируя перечень таких обстоятельств, исходит из того, что они объективно диктуют срочный характер трудового договора, независимо от воли его сторон. Соответственно, и срок действия трудового договора определяется объективно и ограничен временем существования конкретного обстоятельства. Иными словами, при заключении срочного трудового договора в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи договор должен заключаться по общему правилу на весь период существования того обстоятельства, которое объективно обусловило заключение срочного трудового договора, но не более чем на установленный законом предельный срок. На срок меньшей продолжительности, нежели действие указанного обстоятельства, договор может быть заключен лишь по мотивированной просьбе работника.

4. Часть 2 комментируемой статьи формулирует круг обстоятельств, при наличии которых срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон. Эта формулировка законодателя означает, что срочный трудовой договор заключается только при наличии на то воли сторон. В этом случае стороны вправе заключить договор как на неопределенный, так и на определенный срок. В последнем случае может быть установлен любой срок действия трудового договора в пределах максимального срока, установленного законом. В тексте трудового договора следует указывать вид трудового договора; причину, обусловившую заключение срочного трудового договора; срок его действия (с указанием конкретной даты либо обстоятельства, наступление которых обусловливает окончание действия трудового договора). Несоблюдение этих требований чревато в случае спора признанием трудового договора заключенным на неопределенный срок.

В связи с этим ВС РФ обоснованно указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК в случаях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон, т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Соответственно, если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Консультации и комментарии юристов по законодательной системе РФ

Если у вас остались вопросы по законодательству РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор и порядок его составления строго регламентированы, где описывается в двух частях условия для формирования с установленной группой лиц. Категории граждан не так важны, как типы деятельностей, которые могут выполняться на условиях срочных контрактов с компаниями. Также обе части 59 статьи Трудового кодекса Российской Федерации посвящены списку работ, которые не являются ограниченными. Не исчерпывающие постановления представлены в других законодательных актах, которые не определены настоящей статьёй ТК РФ.

Характер срочных типов занятостей

Полный список видов подобных деятельностей в части 1 ст. 59 отражают свою классификацию и суть во второй части, поэтому при подписании соглашений можно руководствоваться первым, полагаясь на второе.

Ст. 59 Трудового кодекса также предусматривает основные 11 видов должностей согласно типам положений, когда нужно заключить именно срочный договор с работником:

  1. В случае, когда работник является замещающим лицом в компании. Бывают ситуации, когда лицо заменяет другое по особым обстоятельствам, и в этих случаях исполнение временных обязательств требует формального отражения. Для этого и заключается срочный договор на тот период, когда нужно подменить коллегу или передать дела исполняющему обязанности. Особо важно уделить внимание формулировке должности: если она не вакантна, а занимается другим человеком временно, то указывается дата периода до тех пор, пока человек не восстановится либо не найдут действительно работника на свободное место. Это необходимо, когда без должности конкретного лица работа предприятия невозможна.
  2. Полноценные договоры, не предусматривающие использование чужих ресурсов. Допустим, что сезонные работы проводятся от имени компании и для этого требуется нанять несколько работников сроком от двух до шести месяцев. На этот период нужно заключить с сотрудником именно срочный договор. К таким ситуациям относят строительство, временное размещение сотрудников и т. д. Также это может зависеть от природных условий, когда превышение трудовой занятости по времени не может составлять полгода согласно статье 293 ТК РФ.
  3. Отдельно существует должность с временной занятостью, которая продолжается до 2 месяцев. Таких сотрудников нанимают по срочному договору, чтобы они успели сделать годовой отчёт, отправиться в командировку неотложного типа.

Данный список законодательно закрыт. Трудовой кодекс предоставляет исчерпывающую информацию насчёт срочного трудового договора. Поэтому перед подписанием такого документа нужно тщательно изучить законодательство.

Нельзя заключать договор, который будет предусматривать работы, на выполнение которых требуется 3-4 месяца, а для работодателя она является постоянной. Например, нельзя постоянно оформлять приходящего бухгалтера по срочному договору, когда должность требуется на постоянной основе. Это порождает текучесть кадров на предприятии, что вызывает интерес у налоговой и трудовой инспекций.

Отдельно стоит сказать о сезонных работах. Допустимо устраивать работников на подобные виды деятельности только при условии, что вид работы входит в список срочных сезонных. Есть специальные списки, о которых знает работодатель, и ими нужно руководствоваться.

Если конкретная должность не имеет никакого отношения к сезонной занятости, компания не имеет права предоставлять место по срочному контракту. В этих случаях следует установить период работы, указав в контракте пределы нормы труда. Обычно для этого заключают годовое соглашение между обеими сторонами с правом изменения условий. Когда все дела сделаны, управляющее лицо может расторгнуть соглашение о найме по обоюдному согласию.

Есть случаи, когда трудовые договоры могут заключаться по срочному типу более чем на шесть месяцев, но при условии сезонности, которая предусматривает такую занятость. Как правило, это должности, которые устанавливаются на федеральном уровне, и тогда обычный срочный контракт можно продлить или изменить.

Продление предусматривает дополнительный период, а вид работ отмечается как временно-сезонный. Руководитель подобных мероприятий должен заранее уведомить рабочий персонал, поскольку срочность для сезонных работ, которые превышают 6 месяцев, не может быть предельной и резкой – есть план, которому нужно следовать. И раз долгосрочные планы предусматривают смену персонала, значит, заранее известен факт постоянной нехватки временного трудоустроенного персонала.

Такие обстоятельства возможны при занятости на социальном коллективном соглашении по отраслевым мероприятиям лесопромышленного комплекса. Сезонными работами с годовой занятостью считаются такие и подобные службы:

  • лесозаготовительная промышленность, когда добывается живица, еловая серка и баррас;
  • лесосплав, когда сбываются остатки и отходы. Сюда относят временные виды работ такие, как первичный и плотовый лесосплав, сортировка на воде, погрузка и выгрузка древесины на судно. При этом руководствуются статьёй 293 ТК РФ;
  • при трудоустройстве человека на работу, которая не входит в перечень федеральных служб занятости, могут быть возложены санкции на предприятия, ответственные за приём и увольнение людей, движение кадров в условиях занятости на федеральном уровне.

Также к таким ситуациям относят те, когда люди отправляются по контракту на службу за границу.

Если говорить о командировках и срочных договорах, то разница лишь в том, что в первом случае лица выполняют за границей работу, которая предполагается от имени предприятия, где устроен человек. Во втором случае, когда действительно нужен срочный договор, говорится о длительных поездках, сроком на 1 – 3 года и более, возможно, с последующим переводом в другую компанию. При этом неважно, для кого выполняется работа.

Главное, это заключение контракта, основанного на статье 338 ТК РФ. Помимо этого, командировки такого типа могут быть сопряжены с расширением базы компании, когда она выходит на международный рынок, и есть необходимость отправить человека для выполнения всех условий.

Например, строится база или завод, и сотрудник компании должен там присутствовать почти год. Тогда его обязанности уже иные, и они дополняются в срочном договоре различными записями и дополнениями.

Согласно другим законодательным положениям персонал не освобождается от своих прав и обязанностей. Им так же полагается ежегодный отпуск, оплачиваемый больничный и иные льготы, представленные для определённой категории граждан.

Расторжение такого типа договора происходит автоматически, когда его сроки заканчиваются. Досрочно это сделать можно только при ранее завершённых работах или же при увольнении по статье или собственному желанию.

Предусматривается и выход на пенсию, если в этот момент пенсионер будет находиться на таких заданиях. Он оформляет все документы, после чего с ним перезаключают договор с указанием новых условий. Как правило, они дублируются.

В комментарии к пунктам 338 статьи также сказано, что виды деятельности, которые требуют от человека дополнительных обязательств, не обязательно должны отражаться на временных договорах, ведь можно расценить добавочные обязанности, как переработку.

Однако если говорить о сезонности и временной необходимости отсутствовать на рабочем месте, чтобы исключить факт прогула, лучше всего страховаться подобными срочными контрактами. Для обеих сторон это будет выгодно, поскольку работник не будет уволен (в случае чего) за отсутствие на рабочем месте, а работодателя не оштрафуют за несоответствие документов должностям, занимаемым персоналом.

Есть отдельные предприятия, которые предусматривают лишь сезонную занятость персонала. Там контракты на год и более заключаться не могут. Например, ситуация с детскими лагерями, когда они работают только в период летних каникул.

То же самое можно сказать о базах отдыха, курортных отелях и т. д., где предусмотрен набор персонала исключительно на временных условиях. Устроив человека на полгода максимум, уже будет серьёзное нарушение, поскольку уволить его уже нельзя, а предоставить зарплату за осень, когда уже нет обязанностей, работодатель обязан.

В таких случаях применяются только срочные договоры:

  • есть условия, отвечающие всем требованиям временных работ;
  • предприятие действительно работает только летом или в определённый сезон;
  • руководство оценивает труд персонала, как временно необходимый;
  • начальство не нуждается в кадрах круглогодично.

Не стоит путать ситуации с горнолыжными курортами или пляжами, где сезонность может варьироваться в зависимости от климата и типа управления предприятиями.

Если на морях постоянно проводятся соревнования, подготовка спортсменов, работники могут там находиться по обычным договорам. Если речь идёт о бассейнах, чья лицензия рассчитана лишь на 3-4 месяца, значит, предприятие частного или городского типа не может нанимать на работу людей сроком на полгода. К таким типам фирм относятся и другие компании, чьи сферы затрагивают сезонность работ.

Договор прекращает свою действительность по окончании срока, на который он был заключён. При этом недопустимо, чтобы обязанности переходили в полномочия иных лиц, поскольку компании, учитывая такие условия, не могут производить подобные обороты документов и кадров. Единственным лицом, которое остаётся на постоянную работу, это директор и бухгалтер, которые часто могут выступать в одном лице.

Нельзя также увольнять человека до момента прекращения действия трудового договора срочного вида из-за решения нанять кого-то другого, более компетентного сотрудника. Это временная срочная должность, и срочная она именно для компании, которая обязана либо рассмотреть заранее варианты найма, либо согласиться на то, что предлагает центр занятости. При похожих ситуациях стоит обращаться к Постановлению Пленума ВС № 2 от 2004 года.

Есть ситуации, когда договоры, имеющие срок, заключаются на два и более месяца, однако, работу можно закончить за несколько дней или недель. Это реализуемо только в том случае, если человеку будет заранее разъяснено, что его деятельность заключается, например, в установке системы безопасности в другой дочерней фирме, и она готова взять его на 2-3 недели, но по закону нужно составить договор на 2 месяца.

В таких случаях по инициативе обеих сторон заключается срочный трудовой договор по ст. 59 ТК РФ, где описывается тип работ и период, который требуется для воплощения задуманного плана работ в реальность.

Это отдельный вид граждан, которые могут устраиваться на работу, будучи учениками или студентами. Если в первом случае ученики могут работать до восемнадцати лет в лагерях или иных предприятиях такого типа, то студенты могут постоянно находиьтся на занятости.

К примеру, человек учится на заочном отделении, но он решил устроиться на работу с правом посещать сессии и уходить в отпуск. Таким образом, если он идёт в фирму в качестве основного работника, его устраивают по обычному типу контрактов. Если он работает от имени ВУЗа в связи с повышением квалификации, прохождением практики или для профессионального роста, его устраивают по срочному договору.

Об этом также говорится в Трудовом кодексе в ст. 59, где труд таких кадров расценивается, как стажировка. Если человека действительно направляют на стажировку в другой филиал компании, другой город или страну, меняется лишь срок пребывания на фирме и дата окончания договора. Если требуется продление, контракт перезаключают, или, если позволяют условия, продлевают.

Такая практика часто встречается в учебных заведениях, когда учителя и преподаватели вынуждены брать ставку в других предприятиях. Это можно объяснить, как временную занятость или срочные меры по трудоустройству. Сказать прямо, так работает практически каждый учитель, но есть исключения.

Например, ВУЗу срочно требуется декан факультета или научный работник в кабинет химии. Тогда выбирается подходящее лицо из персонала, который имеет соответствующее образование, и до тех пор, пока не найдут нового сотрудника, университет будет сотрудничать по срочному договору с временно исполняющим обязанности недостающей единицы кадров.

Но есть некоторые особенности:

  1. Не стоит путать временные обязательства и замещающую должность.
  2. Замена кадра – это не передача дел, а временное позволение ими управлять.
  3. Как только находится новая персона, ей передаются все дела от имени предыдущего сотрудника, а не того, кто выполнял заместительскую должность.

Согласно ст. 59 по Трудовому кодексу РФ новый член коллектива может сначала устроиться по срочному договору (в связи с острой необходимостью в кадрах с правом не проходить стажировку или испытательный срок), а потом перейти на полную занятость по периоду контракта.

Полная занятость по срочному договору – это рабочий день с неполной ставкой и продолжительностью рабочего дня с оплатой 100% труда. Срочный договор ограничивает права сотрудников, которые имеют обязанности иных компетентных лиц, и не может содержать условия, которые обозначали бы неполную оплату.

По сути, это невозможно, поэтому полная занятость относится к обоим видам контрактов. В то же время соглашение срочного характера позволяет лишь временно прийти работать, чтоб в любой момент уйти, если что-то не понравится, потому что именно компания нуждается в кадрах, а работник (как бы уступает и идёт на поправки) соглашается на должность на своих условиях.

На практике всё иначе, поскольку людей пугают временные обстоятельства, временная работа и зарплата. Однако это может быть «страшно» только для студентов-медиков, которые вынуждены проходить практику в ординатуре. Это не то же самое, что магистратура в иных институтах, когда можно взять академический отпуск или вовсе бросить учёбу. Врач обязан уже выйти на практику для закрепления знаний, поскольку теория и практический опыт связан с учёбой на десятки лет, а менеджер может и через год-два применить свои знания. Конечно, не исключены больничные, отпуск и беременность, но это отражается на учёбе как на рабочей деятельности.

К таким видам профессий относят и промышленную сферу, и сферу образования, как и медицину, где постоянно нужно повышать квалификацию. Здесь практика и опыт отражаются на работе и знаниях, и часто учёба или командировка необходимы в рамках обязанностей трудовых отношений для улучшения качества услуг. В остальном же дополнительное образование может являться плюсом, но не для «бюджетных» сфер деятельности. Такие кадры всегда будут работать по срочным договорам, особенно если деятельность будет сопряжена с командировками, длиною в несколько лет.

Трудовой кодекс Российской Федерации:

Статья 59 ТК РФ. Срочный трудовой договор

Если срочный трудовой договор был заключен для выполнения определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой (абзац восьмой части первой статьи 59 ТК РФ), такой договор в силу части второй статьи 79 Кодекса прекращается по завершении этой работы.

Последствия многократности заключения срочных трудовых договоров

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.

Позиции Конституционного Суда РФ о срочном трудовом договоре

Абзац 6 части 2 ст. 59 ТК РФ о заключении срочного трудового договора с лицами, избранными по конкурсу не противоречит Конституции

Абзац шестой части второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, предусматривая возможность заключения с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, срочного трудового договора по соглашению сторон, предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида.

Данное нормативное положение во взаимосвязи с частями первой и второй статьи 332 названного Кодекса (как в редакции до вступления в силу Федерального закона от 22 декабря 2014 года N 443-ФЗ, так и в действующей редакции) направлено на учет особенностей трудовой деятельности лиц, избранных по конкурсу, и не предполагает произвольного установления срока трудового договора с отдельными категориями педагогических работников.

Такое правовое регулирование в равной мере распространяется на всех педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, и не может расцениваться как нарушающее права заявителя (определение Конституционного Суда РФ от 23.06.2015 N 1240-О)

Абзац 3 части 2 ст. 59 ТК РФ о заключении срочного договора с пенсионерами не противоречит Конституции

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении от 15 мая 2007 года N 378-О-П, нормативное положение абзаца третьего части второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, предусматривая, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Поскольку срочный трудовой договор заключается на основе добровольного согласия работника и работодателя, в случае, когда согласие на заключение договора было дано работником вынужденно, он вправе оспорить правомерность заключения с ним срочного трудового договора в суд общей юрисдикции. Если судом на основе исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела будет установлено, что согласие работника на заключение такого договора не является добровольным, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Таким образом, оспариваемое положение не может рассматриваться как нарушающее права заявительницы (Определение Конституционного Суда РФ от 24.12.2013 N 1911-О).

Трудовой договор с пенсионером, вынужденное согласие

Проверяя положения статьи 59 ТК РФ на соответствие их Конституции РФ , Конституционный Суд РФ в определении Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П высказал ряд следующих правовых позиций:

Работодатель не имеет право переоформить уже заключенный с пенсионером трудовой договор (на неопределенный срок) на срочный трудовой договор

Заключение с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора может иметь место и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения. При этом установление трудовых отношений на определенный срок без учета характера работы и условий ее выполнения допускается только с теми пенсионерами, кто поступает на работу. Закон не наделяет работодателя правом переоформить трудовой договор, заключенный с работником на неопределенный срок, на срочный трудовой договор (равно как и расторгнуть трудовой договор) в связи с достижением этим работником пенсионного возраста и назначением ему пенсии.

Пенсионный возраст – не достаточное основание для заключения срочного трудового договора. Пенсионер – гражданин, которому назначена пенсия!

Заявитель, обосновывая свою позицию о несоответствии оспариваемого положения статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации Конституции РФ, в частности требованиям, вытекающим из ее статей 19 (части 1 и 2) и 55, исходит из того, что это законоположение предоставляет работодателю возможность заключения с гражданином срочного трудового договора исключительно по причине достижения им пенсионного возраста. Между тем по его смыслу пенсионный возраст гражданина как таковой не является достаточным основанием для заключения с ним трудового договора на определенный срок. К пенсионерам по возрасту относятся лишь те лица, достигшие пенсионного возраста, которым в соответствии с пенсионным законодательством назначена пенсия по возрасту (по старости). Гражданин, достигший необходимого для назначения пенсии возраста, но не приобретший право на нее, либо пенсия которому не назначена в силу других обстоятельств, не может считаться пенсионером и, следовательно, не входит в число лиц, с которыми может быть заключен срочный трудовой договор на основании абзаца третьего части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Заключение срочного трудового договора с пенсионером не ограничивает свободу труда

Нормативное положение абзаца третьего части второй статьи 59 Трудового кодекса РФ, допускающее заключение с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора при отсутствии объективных причин, требующих установления трудовых отношений на определенный срок, не ограничивает, вопреки утверждению заявителя, свободу труда, их право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, закрепленные статьей 37 (часть 1) Конституции РФ. Предусматривая, что срочный трудовой договор с пенсионерами по возрасту может заключаться по соглашению сторон, оно предоставляет сторонам трудового договора свободу выбора в определении его вида: по взаимной договоренности договор может быть заключен как на определенный, так и на неопределенный срок.

Вынужденное согласие работника на заключение срочного договора – основание для признания договора, заключенным на неопределенный срок

Поскольку срочный трудовой договор заключается по соглашению сторон, т.е. на основе добровольного согласия работника и работодателя, в случае, когда согласие на заключение договора было дано работником вынужденно, он вправе оспорить правомерность заключения с ним срочного трудового договора в суд общей юрисдикции. Если судом на основе исследования и оценки всех фактических обстоятельств дела будет установлено, что согласие работника на заключение такого договора не является добровольным, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.

Факт многократности заключения срочных трудовых договоров – основание для признания судом трудового договора, заключенным на неопределенный срок

При установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств конкретного дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок (пункты 13 и 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 года N 2). Рассматривающий такой трудовой спор суд общей юрисдикции должен проверить также соблюдение работодателем установленного частью шестой статьи 58 ТК РФ запрета на заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

Таким образом, нормативное положение абзаца третьего части второй статьи 59 Трудового кодекса Российской Федерации не может расцениваться как нарушающее равенство граждан при осуществлении ими права на труд и, следовательно, отсутствуют основания для принятия запроса Амурского городского суда Хабаровского края к рассмотрению.

Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Комментарий к ст. 59 TК РФ

1. Настоящая статья предусматривает перечень случаев и работ, для выполнения которых может быть заключен срочный трудовой договор - как по инициативе работника, так и по инициативе работодателя.См.: Постановление Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 252 "Об утверждении Перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации" (СЗ РФ. 2007. N 19. Ст. 2356).2. Данный перечень не является исчерпывающим. Однако дополнительные основания (случаи) заключения срочного трудового договора могут быть предусмотрены только ТК или иными федеральными законами.3. В ряде случаев, установленных как в настоящей статье, так и в иных федеральных законах, заключение срочного трудового договора возможно по соглашению сторон.

Судебная практика по статье 59 TК РФ

Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П

1. В запросе Амурского городского суда Хабаровского края оспаривается конституционность положения статьи Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающего возможность заключения с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора (абзац четырнадцатый данной статьи в первоначальной редакции, действовавшей до 6 октября 2006 года; абзац третий части второй данной статьи в редакции Федерального закона от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ).


"Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2007 года"

Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Амурского городского суда Хабаровского края о проверке конституционности положения статьи Трудового кодекса Российской Федерации

Определение Конституционного Суда РФ от 15.05.2007 N 378-О-П

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Блинова Александра Михайловича на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 9 Федерального закона "Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта" и пунктом 15 статьи 43 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"


Определение Верховного Суда РФ от 18.04.2007 N 72-Г07-3

Так, в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ срочный трудовой договор на определенный срок заключается в случаях избрания на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов и должностных лиц в органах государственной власти.


Определение Верховного Суда РФ от 20.09.2006 N 83-Г06-14

Статьями и Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской и муниципальной службе. Срочный трудовой договор может заключаться в случае поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, а также в политических партиях и других общественных объединениях. Иные случаи заключения срочных трудовых договоров могут устанавливаться только федеральными законами.


Определение Верховного Суда РФ от 13.04.2004 N 35-Г04-5

По мнению истицы, действия работодателя по уменьшению размера оклада являются незаконными, контракт на определенный срок был также изначально заключен с нею в нарушение требований ч. 5 ст. ТК РФ, поскольку у работодателя не было достаточных оснований, предусмотренных ст. ТК РФ, для заключения срочного трудового договора. Кроме того, ч. 4 ст. ТК РФ предусматривает, что в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением его срока, а работник продолжает работать после истечения срока договора, трудовой договор также считается заключенным на неопределенный срок. Изменение существенных условий трудового договора произошло без ее письменного согласия, как того требует п. 1 ст. ТК РФ, кроме того, она не была уведомлена в письменной форме за 2 месяца до окончания срока действия договора, как предписано п. 2 ст. ТК РФ. Б. просила считать заключенный с ней контракт заключенным на неопределенный срок, первоначально с окладом 3500 руб. и вознаграждением 1,25% от прибыли, а затем - с окладом 5000 руб. и вознаграждением до 5% от прибыли.


Определение Верховного Суда РФ от 27.03.2003 N 46-Г03-5

В силу ст. ТК РФ срочный трудовой контракт может заключаться для замены временно отсутствующего муниципального служащего, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы.

Таким образом, общие нормы, установленные п. 4 ст. и п. 2 ст. ТК РФ, не могут быть применены в отношении муниципальных служащих, с которыми возможно заключение срочного трудового договора, поскольку должны применяться специальные нормы, установленные ст. ТК РФ и п. 3 ст. 4, ст. 8 Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"


Определение Верховного Суда РФ от 03.10.2008 N 89-В08-6

При рассмотрении дела суд сослался на ст. Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон с поступающими на работу пенсионерами по возрасту.

В соответствии с изменениями, внесенными в статьи и Трудового кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 90-ФЗ , заключение с пенсионерами по возрасту срочного трудового договора может иметь место и без учета характера предстоящей работы или условий ее выполнения.


Определение Верховного Суда РФ от 17.02.2010 N 73-Г10-1

Статьей 3 названного выше Закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ предусмотрено, что правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, уставы муниципальных образований, решения, принятые на сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты. Часть 2 ст. 6 этого же Закона предусматривает, что должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации, а часть 2 ст. 7 предусматривает, что в реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица. Приведенные положения указанной нормы согласуются со ст. ст.

СТ 59 ТК РФ .

Срочный трудовой договор заключается:

на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы;

на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;

для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);

с лицами, направляемыми на работу за границу;

для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;

с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы;

с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой;

для выполнения работ, непосредственно связанных с практикой, профессиональным обучением или дополнительным профессиональным образованием в форме стажировки;

в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях;

с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы;

с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы;

По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:

с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);

с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера;

с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;

для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;

с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

с лицами, получающими образование по очной форме обучения;

с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;

с лицами, поступающими на работу по совместительству;

в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Комментарий к Ст. 59 Трудового кодекса РФ

1. Срочный характер трудового договора определяется тремя группами обстоятельств: 1) заключение срочного договора является обязательным в силу прямого указания закона; 2) срочный характер договора диктуется обстоятельствами объективного характера, наличие которых исключает возможность заключения трудового договора на неопределенный срок; 3) договор на определенный срок может быть заключен по инициативе одной из сторон либо их совместной инициативе.

Перечень оснований, обусловливающих необходимость или возможность заключения срочного трудового договора, является открытым. Но учитывая, что он дополняется исключительно государством, причем на уровне не ниже федерального закона, в этом смысле перечень является закрытым, его нельзя расширить в порядке коллективно-договорного или индивидуально-договорного регулирования. Иными словами, никто, кроме государства, причем на уровне федерального закона, не вправе признать то или иное обстоятельство основательной причиной для заключения срочного трудового договора.

2. Все основания для заключения срочного трудового договора можно объединить в три группы, обусловливаемые: 1) особенностями личности (правового положения) работника или работодателя; 2) ограниченностью во времени в силу определенных обстоятельств трудовой деятельности, для выполнения которой привлекается работник; 3) местом применения труда работника.

3. В ч. 1 комментируемой статьи закреплен перечень обстоятельств, при наличии которых должен быть заключен срочный трудовой договор. Иными словами, заключение срочного трудового договора определяется не усмотрением (инициативой) сторон, а наличием объективных обстоятельств, не зависящих от их воли.

В связи с этим положением закона возникает как минимум две проблемы.

Первая сводится к вопросу о том, к каким последствиям может привести отсутствие в тексте трудового договора как письменного документа указания на срочный характер трудового договора. Если подходить к этой проблеме формально, то трудовой договор должен считаться заключенным на неопределенный срок (). Однако нельзя не учитывать, что в рассматриваемом случае трудовой договор по своей природе носит срочный характер и, следовательно, не может существовать после окончания действия того обстоятельства, которое обусловило его заключение. Представляется, что в данном случае следует исходить из наличия согласия сторон относительно срочного характера трудового договора, пусть это согласие и было достигнуто не прямым, а косвенным образом, в форме умолчания. Соответственно, по окончании действия обстоятельства, послужившего основанием для заключения срочного трудового договора, последний подлежит прекращению в порядке, установленном ст. 79 ТК РФ.

Вторая проблема сводится к определению срока, на который заключается трудовой договор при наличии обстоятельства, указанного в ч. 1 комментируемой статьи. Как отмечалось, законодатель, формулируя перечень таких обстоятельств, исходит из того, что они объективно диктуют срочный характер трудового договора, независимо от воли его сторон. Соответственно, и срок действия трудового договора определяется объективно и ограничен временем существования конкретного обстоятельства. Иными словами, при заключении срочного трудового договора в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи договор должен заключаться по общему правилу на весь период существования того обстоятельства, которое объективно обусловило заключение срочного трудового договора, но не более чем на установленный законом предельный срок. На срок меньшей продолжительности, нежели действие указанного обстоятельства, договор может быть заключен лишь по мотивированной просьбе работника.

4. Часть 2 комментируемой статьи формулирует круг обстоятельств, при наличии которых срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон. Эта формулировка законодателя означает, что срочный трудовой договор заключается только при наличии на то воли сторон. В этом случае стороны вправе заключить договор как на неопределенный, так и на определенный срок. В последнем случае может быть установлен любой срок действия трудового договора в пределах максимального срока, установленного законом. В тексте трудового договора следует указывать вид трудового договора; причину, обусловившую заключение срочного трудового договора; срок его действия (с указанием конкретной даты либо обстоятельства, наступление которых обусловливает окончание действия трудового договора). Несоблюдение этих требований чревато в случае спора признанием трудового договора заключенным на неопределенный срок.

В связи с этим ВС РФ обоснованно указывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 комментируемой статьи, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон, т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя. Соответственно, если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок (п. 13 Постановления Пленума ВС РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").